رای وحدت رويه ديوان عالی كشور

تاريخ رسيدگي : 28/3/1373 
شماره دادنامه : 73/150/18 
مرجع رسيدگي : شعبه 18 ديوان عالي كشور 
خلاصه جريان پرونده :
در تاريخ 23/3/72 آقاي رسول … ساكن جعفرآباد گرگان دادخواستي به طرفيت اداره ثبت احوال زابل تسليم دادگاه مدني خاص گرگان نموده كه رسيدگي به ششم دادگاههاي عمومي گرگان ( مدني خاص ) ارجاع شده است و به شرح دادخواست توضيح داده است كه : « اينجانب فرزند مرحومان جان محمد و بانو ليلا … مي باشم كه گواهي فوت آنان ضميمه است متأسفانه نامبردگان در زمان حيات برايم شناسنامه نگرفته و فاقد شناسنامه هستم و به علت نداشتن شناسنامه با مشكلات مواجه مي باشم و تمامي مطلعين محل از جريان امر و اثبات نسب و نداشتن شناسنامه مطلع و مراتب را گواهي كرده اند و حدود سن من نيز توسط پزشكي قانوني مشخص شده لذا با تقديم اين دادخواست استدعاي رسيدگي و صدور حكم به اثبات نسب خود به مرحومان و نيز صدور شناسنامه را دارم » دادگاه مرجوع اليه ( مدني خاص گرگان ) به موجب قرار شماره 316 ـ 12/5/71 با توجه به محل اقامت والدين خواهان و اينكه محل تولد خواهان و محل اقامت شهود و مطلعين شهرستان زابل بوده رسيدگي را در صلاحيت دادگاه مدني خاص زابل دانسته و با صدور قرار عدم صلاحيت پرونده را به دادگاه حقوقي يك زابل فرستاده و دادگاه مذكور ( حقوقي يك زابل قائم مقام مدني خاص ) با دعوت طرفين روز 23/1/73 تشكيل جلسه داده و با ملاحظه لايحه خواهان و استماع اظهارات او با توجه به اينكه اختلاف دو نسب خواهان به وجود نيامده است و صرفاً خواسته خواهان الزام اداره ثبت احوال به صدور شناسنامه مي باشد و صدور شناسنامه نيز به موجب ماده 45 قانون ثبت احوال مستلزم بررسي تابعيت خواهان در شوراي تامين شهرستان مي باشد و با توجه به محل اقامت خواهان رسيدگي را در صلاحيت شوراي تامين شهرستان گرگان ( محل اقامت خواهان ) دانسته و قرار عدم صلاحيت دادگاه را به اعتبار صلاحيت شوراي تامين شهرستان گرگان صادر و پرونده را در اجراي ماده 16 قانون اصلاح پاره اي از قوانين دادگستري به ديوان عالي كشور فرستاده كه به كلاسه بالا ثبت و جهت رسيدگي به اين شعبه ارجاع شده است .  
« رأي » 
مادام كه تابعيت خواهان كه فاقد شناسنامه مي باشد مورد تائيد شوراي تامين شهرستان 
محل اقامت قرار نگرفته باشد رسيدگي به دادخواست خواهان مبني بر اثبات نسب 
امكان پذير نيست و به استناد ماده 45 قانون ثبت احوال در صورت تابعيت كسي مورد 
ترديد قرار گيرد رسيدگي به تابعيت در شوراي تامين شهرستان انجام مي شود لذا در 
وضع موجود كه تابعيت خواهان مورد ترديد دادگاه مدني خاص رسيدگي كننده قرار 
گرفته است قرار عدم صلاحيت صادره تائيد مي شود تا در صورت تائيد تابعيت خواهان 
دادگاه در خصوص تقاضاي اثبات نسب و صدور شناسنامه رسيدگي و اظهار نمايند .