رای وحدت رويه ديوان عالی كشور

نظريه شماره : 4865/7 - 28/10/60

سئوال  آيا با تصويب لوايح قاوني اخلال در امركشاورزي ودامداري و لايحه قانوني متجاوزين به اموال عمومي و مردم و لايحه قانوني رفع ابهام لوايح قانوني مذكور، قانون جلوگيري از تصرف عدواني منسوخ ميباشد يا نه ؟

نظر مشورتي اداره حقوقي بشرح زير است :
بين قانون اصلاح قانون جلوگيري از تصرف عدواني مصوب اسفند 1352 با لاحيه قانوني مجازات اخلال د رامر كشاورزي ودامداري مصوب 19/9/58 شوراي انقلاب ، كه با توجه به لايحه قانوني راجع برفع ابهام لوايح قانوني مصوب 19/9/58 و22/9/58 در مراجع دادگستري اجراءميشود(زيرا لايحه مصوب 22/9/58 فقط در دادسرا و دادگاههاي انقلاب اجراء ميگردد0) تعارضي نيست تا قائل به نسخ قانون مقدم التصويب شويم زيرا: الف  ماده 1قانون جلوگيري از تصرف عدواني راجع است به اموال منقول وماده 10آن ناظراست به مستاجري كه پس از پايان مدت اجاره و يا سرايدار وخادم و كارگر و بطور كلي هر اميني كه در صورت مطالبه مالك ياماذون از طف او از عين مستاجره يا اماني رفع تصرف ننمايد و اين موارد از شمول لوايح قانوني مصوب 19/9/58 و22/9/58 شوراي انقلاب خارج است 0
ب  رسيدگي مراجع مربوطه بر اساس لوايح مصوب 19/9/58 و 22/9/58 شوراي انقلاب ماهوي و داراي جنبه كيفريست درحاليكه رسيدگي مراجع مذكور در قانوني رفع تصرف عدواني جنبه ماهوي ندارد و فقط راجع به سبق ولحوق تصرف است وجنبه كيفري هم ندارد0
ج  لايحه قانوني مجازات اخلال در امر كشاورزي و دامداري مصوب 19/9/58 شوراي انقلاب كه در مراجع دادگستري قابل اجراء است شامل منازل ، آپارتمانها، مغازه ها و بطوركلي ساختمانهاي غيركشاورزي نميشود در صورتيكه موارد ذكر شده مشمول قانون اصلاح قانون جلوگيري از تصرف عدواني ميباشد0
د رسيدگي به شكايت شاكي براساس قانون اصلاح قانون جلوگيري از تصرف عدواني مشروط به اينست كه ازتاريخ وقوع تصرف ياآغاز مزاحمت و ممانعت بيش از يكماه نگذشته باشد درصورتكيه رسيدگي بر اساس لوايح مصوب شوراي انقلاب چنين شرطي راندارد0بنابراين در صورتيكه شاكي قصد تعقيب كيفري متهم را نداشته باشد وفقط فع تصرف عدواني يا رفع مزاحمت را بخواهد بايستي طبق قانون رفع تصرف عدواني رسيدگي گردد0

مرجع : مجموعه نظرهاي مشورتي اداره حقوقي دادگستري جمهوري اسلامي ايران درمسائل مدني ازسال 1358 به بعد
تهيه وتنظيم :  غلامرضاشهري ،امير حسين آبادي
ناشر:  روزنامه رسمي جمهوري اسلامي ايران

94