رای محكمه عالي انتظامي قضات

حكم شماره                               كلاسه پرونده  22/826

راي دادگاه عالي انتظامي قضات
طبق تبصره ماده 32 آئين نامه لايحه قانوني استقلال كانون وكلاء دادگستري ، كانون وكلاء مي تواند براي تشخيص حسن سابقه خدمت قضات دادگستري خلاصه پرونده كارگزيني آنانرا مطالبه نمايد كانون با ملاحظه مطالبي كه در پرونده آقاي 000 قاضي سابق دادگستري ( متقاضي پروانه وكالت ) بوده بلحاظ عدم احراز حسن سابقه خدمت او تقاضاي صدور پروانه وكالت مشاراليه را رد كرده است ، با ملاحظه پرونده موجود در دفتر نظارت و ارزشيابي قضات و مطالب مندرج در آن درباره آقاي 0000 نظر كانون وكلاء دادگستري مركز بر رد تقاضاي پروانه وكالت نامبرده به نظر اكثريت خالي ازاشكال به نظر مي رسد0

* سابقه *

آقاي 0000با ارسال تلگراف مورخ 11/3/73به تصميمم كانون وكلاء دادگستري مركز مبني بر رد تقاضاي پروانه وكالت او اعتراض كرده در تاريخ 28/8/73 لايحه اي نيز در اعتراض به كانون ارسال داشته است 0
پرونده امر از كانون وكلاء خواسته شد كه با ارسال آن خلاصه آن منعكس شده :
در تاريخ 23/3/71  آقاي 0000 از كانون وكلاء تقاضاي صدور پروانه وكالت نموده و آقاي دكتر افتخار جهرمي دستور داده كه پرونده دركميسيون پذيرش مطرح گردد0در تاريخ 1/9/71 آقاي 0000 به كانون وكلاء نوشته كه انصراف خود را از صدور پروانه اعلام مي دارم 0
در تاريخ 25/10/71 مجددا" تقاضاي صدور پروانه نموده در تاريخ 9/11/71به نامبرده اعلام گرديده لازم است پس ازانتشارآگهي ثبت نام جهت متقاضيان پرونده وكالت مجددا" ثبت نام نمايد0
پرونده به كميسيون پذيرش ارسال گرديد و كميسيون در تاريخ 17/2/73 پس از تشكيل جلسه چنين اظهارنظركرده : برابر محتويات پرونده نامبرده از تاريخ 22/7/29 وارد خدمت دولت و از وارد خدمت قضائي شده و از      به تقاضاي شخصي بازنشسته شده است 0 فيش خدمتي و گزارش و اظهارنظر سرپرست دفتر نظارت و ارزشيابي قضات واصل گرديده ولف پرونده مي باشد به علت وجود مطالبي حول و حوش عملكرد قضائي متقاضي احد از همكاران تحقيق در مورد ايشان را عهده دار شده است كه نتيجه آن نيز پيوست پرونده مي باشد علاوه بر آن تعدادي از وكلاء متعهد كانون نيز شفاها" نظريه خود را در مورد متقاضي اعلام كرده اند كه عموما" حاكي از فقان حسن سابقه متقاضي مي باشد و به شرح زير مبادرت به صدور نظريه مي شود:
نظريه : نظر به اينكه به استناد بند 4 از ماده 32آئين نامه لايحه استقلال كانون وكلاء در صورتيكه متقاضي وكالت سابقه اشتغال در وزارتخانه يا اداره دولتي ومملكتي داشته باشد بايد گواهي نامه حسن سابقه خدمت خود را از مرجع مزبور ارائه دهد و با عنايت به تبصره مذكور كه به شرح آن تشخيص حسن سابقه قضات به عهده كانون وكلاء محول گرديده است 0 با امعان نظر به اينكه استعلامات ازمعتمدين در مورد متقاضي به گونه اي نيست كه بتواند مويد حسن سابقه وي باشد لذا بنظر مشورتي امضاءكنندگان زير    ا تقاضاي متقاضي بلحاظ فقدان حسن سابقه قابل پذيرش نبوده و رد مي گردد0
آقاي 0000پس از ابلاغ نظركانون وكلاء به او، لايحه اي در اعتراض به تصميم مزبور ارسال داشته است خلاصه لايحه اعتراضيه اواينست : اينجانب 10 سال در استان 0000 با كمال صداقت انجام وظيفه نموده ام كه فيش كارگزيني و گزارشات واصله مبين صدق عرائضم    و مي باشد0
درسال    با سمت بازپرسي به تهران منتقل و مدت    سال سرپرستي دادسراي ناحيه 0000را عهده دار بودم به علت خستگي تقاضاي بازنشستگي نمودم كه با اين تقاضا موافقت نشده و به من پيشنهاد دادياري ديوانعالي كشور شد كه قبول ننمودم پس از چندماه به سمت سرپرست ناحيه 0000 و پس از آن 2 سال به معاينت دادسراي 000منصوب شدم برحسب تقاضاي شخصي از تاريخ 000به افتخار بازنشستگي نائل شدم و اينجانب از مزاياي پست و وام مسكن استفاده نكردم 0
پس از سه سال از بازنشستگي به كانون وكلاء مراجعه نمودم ولي متاسفانه با برخورد نامطلوب مواجه شدم در يكي از مراجعات به من گفته شد كه يكي از وكلاء از شما سعايت نموده صبر كنيد تا هيات مديره عوض شود و چون ممكن است كه اين موضوع مدتها طول بكشد بهتر است فعلا" درخواست خود رد متوقف تا بتدانيد ازكانون ديگري اقدام نمائيد من هم گول خورده و تقاضاي خود رااسترداد نمودم بعد كه فهميدم وكيل مزبور صداقتي نداشته مجددا" تقاضاي پروانه نمودم 0
در تمام دوران خدمتم با صداقت انجام وظيفه نمودم حال چطور شده كه همه اين مسائل با آ; فيش خدمتي درخشان ناديده گرفته شده و يكباره ازنظر كانون وكلاء مردود شده ام 0
و بالخره گواهي شخص يا اشخاص طرف تحقيق كه نه اسمي معلوم و نه ملتزم به راستگويي و اداء سوگند چگونه اضهاراتش مي توانسته منشا تصميم كانون باشد با اينكه قاضي هيچگونه احتياجي به تحقيق درباره او نيست و با آمدن تبصره خاص ذيل ماده قاضي اصولا" نيازي به گواهي حسن خدمت ندارد0000 باعنايت به مراتب فوق تقاضاي فسخ تصميم متخذه و الزام كانون به صدور پروانه وكالت براي خود دارم 0
مشروح لايحه اعتراضيه آقاي 0000در جلسه رسيدگي قرائت گرديده بررسي مي شود0
ضمنا" نامبرده گواهي چند نفر از قضات ديوان عالي كشور را در مورد صلاحيت خود ضميمه لايحه ارسال داشته اند كانون وكلاء مركز در جواب لايحهاعتراضيه آقاي 000 لايحه اي ارسال داشته است 0 در مقدمه لايحه آمده است : پروانه وكالت بايد براي كساني صادر شود كه در گذشته آزمايش مقبولي داده باشند ودر بررسي اين سابقه بايد دفقت شود ادر در دستگاه قضائي فرد يا افرادي مرتكب اعمالي شوند كه حسن سابقه آنان را زير سوال ببرد طبيعي است كه در حرفه وكالت ايشان تحقيقا" لغزش خواهند داشت 0 و ساده انگاري در اين راستا به مصلجحت جامعه نيست 0 حفظ و حراست از مصالح جامعه اسلامي و دستگاه قضائي و نيز مصلحت جامعه وكالت ما را موظف مي دارد در انتخاب دقت به خرج دهيم 0
با ذكر اين مقدمه در رابطه با رد تقاضاي آقاي 000 مطالب زير به عرض مي رسد:
برابر تبصره ذيل بند 4 از ماده 32 آئين نامه كانون مي تواند براي تشخيص حسن سابقه خدمت قضات پرونده كارگزيني آنانرامطالبه نمايد قيدكلمه مي تواند در تبصره مزبور حاكي است كه استفاده از خلاصه پروندهكارگزيني حصري نبوده بلكه يكي از طرق بررسي سابقه مي تواند باشد وكانون مي تواند از طريق ديگر استفاده نمايد0از طريق تحقيق از همكاران قضائي ووكالتي 0
بعد ازدرخواست اخذ پروانه وكالت توسط آقاي 0000بلحاظ اطلاعاتي كه در حد شياع در ارتباط با عمل او در گذشته وجود داشته كه متاسفانه نمي توانست مويد حسن سابقه مشاراليه باشد از وي خواسته كه درخواست پروانه وكالت خود مسترد دارد و ايشان در تاريخ 1/9/71درخواست خود را استرداد كرد و مجددا" نامبرده درخواست وكالت خود را تكرارمي كندكه موضوع جهت بررسي در اختيار كميسيون پذيرش قرار مي گيرد و كميسيون به لحاظ شايعات فوق الذكر دستور رسيدگي مي دهد 0 نتيجه رسيدگي كه فتوكپي آن پيوست پرونده است بگونه اي است كه شايعات موجود را تاييد كرده صراحتا" و دقيقا" بر فقان حسن سابقه وي گواهي دارد0000
مشروح لايحه جوابيه كانون وكلاء در جلسه رسيدگي قرائت گرديده بررسي مي شود0
دادگاه براي بررسي سوابق آقاي 0000 پرونده محرمانه او را از دفتر نظارت وارزشيابي قضات مطالبه نمود كه در تاريخ 27/9/73 پرونده نامبردهارسال گرديد 0
اينك دادگاه عالي انتظامي قضات به تصدي جناب آقاي حاج آقا هادي مروي رئيس و عضويت آقايان سيدحسين ميرزائي وسيدابراهيم صالحي مستشاران تشكيل است بابررسي اوراق محتويات پرونده مشاوره نموده با اكثريت به شرح آتي مبادرت به صدور راي مي نمايد 0

مرجع :
نشريه داخلي كانون وكلاي دادگستري مركز،سال چهارم ،شماره 15
آذرماه  1375

41