آرا ديوان عدالت اداری

كلاسه پرونده : 87077/ش /7/ت           دادنامه شماره 2986/10/77

تجديدنظرخواه   اداره كل راه و ترابري استان كرمانشاه
تجديدنظرخوانده  پيرعلي  غلامعلي  جعفرعلي  نجاتعلي  شيرعلي علي شهرت همگي نجفي روستاي قيطاس آباد
تجديدنظرخواسته ازدادنامه شماره 211265/7/77بكلاسه 12951265/ش /1 بكلاسه : 129577/ش /1 صحنه 
مرجع رسيدگي شعبه هفتم دادگاه تجديدنظركرمانشاه
راي دادگاه
بموجب دادنامه شماره 211265/7/77 صادره از شعبه اول صحنه دادگاه عمومي در پرونده كلاسه 771295شعبه مزبور در خصوص دادخواست آقايان پيرعلي نجفي  غلامعلي نجفي  جعفرعلي نجفي نجات علي نجفي علي نجفي و ميرعلي نجفي بطرفيت اداره كل راه وترابري استان كرمانشاه بخواسته صدور موقت توقف عمليات راهسازي جاده صحنه بطرف گرمسار (جاده جيحون آباد) ميان راهان با توجه به استدلالات مرقوم در دادنامه اجبار و مقررات مربوطه دستور موقت 
مبادرت به صدور دستور موقت و قرار توقيف عمليات اجرائي جزو راهسازي جاده صحنه به گرمسار جاده جيحون 
دادرسي خوهان صادر و وفق ماده 78 قانون آئين دادري مبني خواهانها را مكلف نموده كه ظرف سه روز با رعايت مقدار مسافت را درتاريخ صدور دستور به دادنامه كه براي اثبات دعوي خود علم نمايند و تحقق آن را وادار به تقديم دادخواست به دادخواهي كه دستورم وقت داده است تقديم نمايند در خاتمه قبلا" دستور موقت آمده كه دستور صادره ظرف 20 روز از تاريخ ابلاغ قابل تجديدنظر است دستور موقت بطرفين و اداره كل راه وترابري از قرار تقاضاي تجديدنظرخواهي نموده پرونده در تاريخ            به اين شعبه ارجاع و دادگاه طي دادنامه شماره 30878/8/77 طبق امضاء راي            ( تصميم دادگاه بر طبق ماده 78 قانون آئين دادرسي مدني در صورتكيه فعلا" اقامه دعوي نشده با درخواست كننده دستور موقت  ظرف ده روز با رعايت بعد مسافت از تاريخ صدور دستور به دادگاه صالحه براي اثبات دعوي خود تنظيم نمايند و تصميم آن دادگاه رادايربه تقديم دادخواست به دادگاهي كه دستور موقت داده است         دادرسي كه دستور موقت داده است به درخواست طرف از دستور موقت رفع اثرخواهد كرد) در پاسخ اين راي آقاي رئيس شعبه اول دادگاه صحنه گواهي و دفتر شعبه هفتم ديوان عدالت اداري را كه بموجب آن خواهانهاي دستور موقت دادخواست عليه اداره راه وترابري بخواسته ابطال تصميم اداره راه وترابري (عينا" بشرحي كه در گواهي آمده ) به ديوان عدالت اداري تقديم داشته اند تصديق تظلم خواهي خواهانها را به دادگاه صالحه تلقي نموده 0 اولا" منظور از دادگاه صالحه دادگاه صادركننده دستور موقت با دادگاه هم عرض است كه در مانحن فيه شامل يكي از دادگاههاي عممي صحنه خواهد بود و تظلم خواهي خواهانها دستور موقت به ديوان عدالت اداري دادگاه مورد نظر قانونگذاردرماده 780 قانون آئين دادرسي مدني نيست زيرا ديوان عدالت اداري در صورت لزوم صلاحيت صدور دستور موقت در پاسخ مستدعيان اين دستورميباشد0 ثانيا" : اداره كل راه وترابري برابر صورتجلسه مضبوط در پرونده در اجراي ماده 9قانون نحوه خريد تملك اراضي و املاك مصوب 17/11/58 شوراي انقلاب ودر اجراي ماده 2 قانون مذكور فوريت  و ضرورت طرح را به تائيد و تصويب بالاترين مقام مقام دستگاه اجرائي (وزارت راه و ترابري ) رسانده و نظريه كارشناس منتخب از سوي دادگاه نيز در خصوص مورد جلب و قاضي تحقيق دادگستري صحنه نيز ذيل صورتجلسه را امضاء نموده 0 ثانيا" : بر خلاف استدلال دادگاه صادركننده دستور موقت فوريت امر محرز نيست زيرا بفرض صدور حكم نهايي از دادگاه صالحه جبران خسارت داده ميسر است تغيير يافت زمين با امكانات فعلي تقويت زمينهاي كشاورزي از قبيل كود و غيره جبران پذير است و اعاده به وضع سابق مقدور و پرداخت خسارت بعهده محكوم عليه دعوي ماهيتي است 0 رابعا" ماده 781 در مورد جبران خسارت احتمالي گرچه كلمه ميتواند در ماده اخذ تامين مانند ساير تاميناتي كه در قانون پيش بيني شده تابع قواعد كلي تامين خسارت است وتصميم دادگاه در اين مورد ساكت است 0 بنا به مراتب ضمن نقض دستور موقت موضوع دادنامه صدرالاشعار اداره تجديدنظرخواه ميتواندتاصدورحكم ماهيتي از دادگاه صالحه عمليات راهسازي را ادامه دهد.
رئيس شعبه هفتم دادگاه تجديدنظركرمانشاه
مستشار شعبه هفتم دادگاه تجديدنظركرمانشاه

125