رای محكمه عالي انتظامي قضات

بتاريخ   6/8/68    كلاسه پرونده  67/365   شماره دادنامه 310
مرجع رسيدگي : شعبه 27 دادگاه حقوقي يك تهران برياست آقاي محتبي  پويا 
خواهان : آقاي محمدرضا عالم زاده
خونده  : كانون وكلاي دادگستري مركز
خواسته : صدور پروانه وكالت
گردشكار: خواهان دادخواستي بخواسته فوق باستناد مدارك پيوست پرونده بطرفيت خوانده بدادگاههاي حقوقي يك تهران تقديم نموده كه پس از ارجاع باين شعبه و ثبت بكلاسه فوق و جري تشريفات قانوني دادگاه در وقت مقرر بتصدي امضاء كننده ذيل تشكيل است پس از بررسي محتويات پرونده و كسب نظر آقاي مشاور محترم دادگاه ختم رسيدگي را اعلام و بشرح زير مبادرت بصدور راي مينمايد.

راي دادگاه
خواسته خواهان حسب مندرجات دادخواست وتوضيحاتش در لايحه بعدي صدور حكم بر الزام كانون وكلاي دادگستري بصدور پروانه است و چنين توضيح داده است كه بعنوان قاضي بازنشسته دادگستري جهت اخذ پروانه به كانون مراجعه كرده اما متصدي مربوطه از دريافت تقاضاي وي امتناع كرده است لذا تقاضاي خود را با پست سفارشي طي قبض شماره 608934 در تاريخ 9/8/1366 به كانون ارسال نموده اما كانون وكلا تا زمان تقديم دادخواست كه بيش از يكسال ازتاريخ ارسال درخواست وي سپري شده اقدامي بعمل نياورده است و لذا به استناد بندب ماده 8 لايحه قانوني استقلال كانون وكلا مصوب 5/12/1323 و بلحاظ واجد شرايط بودن خود تقاضاي صدور حكم بخواسته مذكور در فوق را نموده است كانون وكلا نيز طي لايحه اي كه تقديم كرده اولا" برابر ماده 34 آئين نامه لايحه قانوني استقلال كانون وكلا مصوب سال 1334 رسيدگي به ادعا را در صلاحيت دادگاه عالي انتظامي قضات دانسته است ثانيا" به اين ادعا كه كانون فاقد هيات مديره است و لذا كانون نميتواند به درخواست خواهان اتخاذ تصميم نمايد درخواست رد دعوي را نموده و در پايان لايحه نيز مدعي شده است كه مسئولين فعلي كانون از طرف شورايعالي قضائي براي سرپرستي كانون در امور اداري و مالي منصوب شده و نميتوانند به قائم مقامي هيات مديره وظائفي را كه لايحه استقلال كانون مقررداشته است انجام دهند
بنظر اين دادگاه اولا" ايراد خوانده به عدم صلاحيت به اعتبار صلاحيت دادگاههاي انتظامي قضات به استناد ماده 34آئين نامه لايحه قانوني استقلال كانون وكلا وارد نيست زيرا صلاحيت دادگاه انتظامي (بعنوان مرحع اختصاصي ) در ماده مذكور صرفا" ناظر بموردي است كه درخواست متقاضي پروانه وكالت از طرف هيات مديره كانون رد شده باشد و متقاضي بعنوان اعتراض به تصميم هيات مديره بخواهدبيان ادعا و تقاضا يا احقاق حق بنمايد در اين مورد ماده مذكور دادگاه عالي انتظامي قضات را مرجع صالح براي رسيدگي به اعتراض تعيين كرده است و حال آنكه موضوع ادعاي خواهان عنوان اعتراض به تصميم هيات مديره كانون را نداشته و در نتيجه با توجه به اصل صلاحيت كلي محاكم عمومي واستثنائي بودن صلاحيت محاكم اختصاص ايراد رد ميگردد.
ثانيا" - در ماهيت امر نظر به اينكه بموجب اصل 28 قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران حق انتخاب شغل بعنوان يكي از حقوق اساسي و مسلم ملت به رسميت شناخته شده و بهر كس اين حق داده شده شغلي را كه بدان مايل است و مخالف اسلام و مصالح عمومي و حقوقي ديگران نباشد انتخاب نمايد و نظر به اينكه بموجب بندب ماده 8 لايحه قانوني استقلال كانون وكلا كساني كه داراي دانشنامه ليسانس بوده و پنجسال سابقه خدمت قضائي داشته باشد وسلب صلاحيت قضائي از طرف دادگاه عالي انتظامي از آنها نشده باشد حق دريافت پروانه وكالت را دارا ميباشند و نظر به اينكه خواهان دعوي بموجب فتوكپي ابلاغهاي پيوست دادخواست با داشتن پايه 9 قضائي از تاريخ 10/9/1361 بازنشسته گرديد و لذا شرايط قانوني فوق را حائز ميباشد و نظر به اينكه از طرف كانون دليلي كه خلاف اين امر را احراز نمايد ارائه نگرديده است و نظر به اينكه بموجب ماده 6 لايحه قانون استقلال كانون وكلاي دادگستري اولين وظيفه اين كانون ( كه بموجب ماده يك همين لايحه قانون موسسه اي مستقل وداراي شخصيت حقوقي است ) دادن پروانه وكالت به داوطلبان واجد شرايط ميباشد و نظر به اينكه نداشتن هيات مديره مانع از آن نيست كه سرپرستي كانون وظايف قانوني محوله بعهده كانون را كه با حقوق ديگران ارتباط دارد انجام ندهد و نظر به اينكه موارد مذكور در دادنامه شماره 395-29/6/1368 شعبه اول ديوان عالي در مقام اشكال بر نظريه اين دادگاه بلحاظ رد ايراد به صلاحيت به نحو مذكور در فوق و همچنين عدم انطباق موارد اشكال ماهيتي باعنوان و موضوع خواسته و دعوي استدلال و راي محكمه را خدشه پذير نمي سازد لذا با توجه بجهات فوق الذكر و با استناد بماده 15 قانون تشكيل دادگاههاي حقوقي يك ودو ودعوي خواهان وارد تشخيص وحكم الزام كانون وكلاي دادگستري بصدورپروانه وكالت بنام خواهان صادرميگردد
رئيس شعبه 27 دادگاه حقوقي يك تهران - مجتبي  پويا 

مرجع :
آرشيو دفتروكالت آقاي پرويز چگيني وكيل پايه يك دادگستري