آرا ديوان عدالت اداری

تاريخ  5/12/1380        شماره دادنامه : 284

راي هيات عمومي ديوان عدالت اداري 
به صراحت ماده يك قانون اعطاي امتيازات ايثارگران واشتغال در مناطق جنگي و جنگزده به كارگران مشول قانون كار، اعطاء اختيارات مقرر در ماده مزبور بكليه ايثارگران مشمول قانون كار از تاريخ لازم الاجراء شدن قانون فوق الذكر تجويز شده است و چون بحكم صدور ماده 2 قانون قوانين 15 روز پس از انتشار در سراسر كشور لازم الاجراء مي باشد و تاخير در تنظيم وتصويب آئين نامه هاي اجرائي مربوط مغير تاريخ اجراي قانون نيست ، بنابراين اعتراض نسبت به آئين نامه اجرائي 75237/ت 19804ه مورخ 18/3/1378هيات وزيران از جهت تاريخ اجراي آن مغايرتي با قانون ندارد.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري - دري نجف آبادي

كلاسه پرونده :    79/269
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري 0
شاكي : شركت سهامي خاص توليدي آرد شعله 0
موضوع شكايت وخواسته : ابطال موادي از تصويب نامه شماره 75237/ت 19804ه مورخ 18/3/1378 هيات وزيران
مقدمه : شاكي طي دادخواستهاي تقديمي اعلام داشته اند، بموجب تصويب نامه شماره 75237/ت 19804ه مورخ 18/3/1378 هيات وزيران شهر دزفول منطقه جنگي قلمداد وكارگران شاغل در آن مشمول دريافت فوق العاده جنگي شده اند0 در مصوبه مورد شكايت زمان اجراي افزايشهاي مقرر را از تاريخ 14/11/1376 قرار داده اند يعني تصميمي را عطف بماسبق نموده اند و اين خلاف ماده 4 قانون مدني و خلاف شرع مي باشد0 زيرا در 14/11/376 چنين الزامي وجود نداشته چگونه در سال 78 يعني دو سال بعد بودجه آن تامين شود با عنايت به مراتب ابطال بندهاي 2 و3 و5 و9 مصوبه مورد شكايت را دارم 0
قائم مقام معاونت حقوقي وامور مجلس رئيس جمهور در پاسخ به شكايت مذكور طي نامه شمار24354 مورخ 1/8/380 ضمن ارسال تصاويرنامه هاي مورخ 12/2/80 سازمان مديريت و برنامه ريزي و نامه مورخ 21/5/1380 وزارت كار وامور اجتماعي اعلام داشته اند، مطابق ماده (1) قانون اعطاي امتيازات ايثارگري و اشتغال درمناطق جنگي و جنگزده به كارگران مشمول قانون كار مقرر شده است ( از تاريخ لازم الاجراء شدن اين قانون كليه ايثارگران مشمول قانون كار حسب مورد از امتيازات زير بهره مند مي شوند0 ) بنابراين همانگونه كه ملاحظه مي شود اعطاي امتيازات به موجب قانون و از تاريخ لازم الاجراء شدن آن برقرار شده و تاخير در صدور آئين نامه اجرائي موجب تغييراعطاي امتيازات ياد شده به ايثارگران مشمول قانون كار از زمان اجراي قانون به زمان صدور آئين نامه نمي باشد0 لذا درخواست رد شكايت مطروحه را دارد دبير محترم شوراي نگهبان در خصوص ادعاي خلاف شرع بودن مورد شكايت طي نامه شماره 1648/21/80 مورخ 5/4/1380 اعلام داشته اند، موضوع خلاف شرع بودن مواد2 و3 و5 و9 تصويب نامه شماره 75237/ت 19804ه مورخ 18/3/1378 هيات وزيران از طرف شركت سهامي خاص آردشعله در جلسه مورخ 3/4/1380 فقها شوراي نگهبان مطرح شد كه خلاف موازين شرع تشخيص داده نشد0 
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجت الاسلام والمسلمين دري نجف آبادي و با حضور روساي شعب بدوي وروساء ومستشاران شعب تجديدنظر تشكيل و پس از بحث و بررسي وانجام مشاوره با اكثريت آراء بشرح آتي مبادرت بصدور راي مي نمايد.