آرا ديوان عدالت اداری

تاريخ  31/4/1380      شماره دادنامه :   141

راي هيات عمومي ديوان عدالت اداري
نظر بماده 6 آئين نامه ماموريت مبني بر استحقاق مستخدم رسمي دولت به دريافت حقوق ومزاياي مستمر و يا فوق العاده شغل در مدت ماموريت آموزشي يا كارآموزي در داخل كشور اينكه حكم مقرر در ماده 6 قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت مصوب   13/6/1370 مفيد جواز پرداخت فوق العاده جذب بمستخدمين رسمي متصدي مشاغل تخصصي ومديريت براساس ضوابط مربوط در حالت اشتغال بخدمت است ، بند 5 بخشنامه شماره 50/710/100  مورخ 9/4/1375 وزارت آموزش و پرورش مغايرتي با قانون ندارد.
رئيس هيات عمومي ديوان  عدالت اداري
قربانعلي دري نجف آبادي

كلاسه پرونده :  79/167
مرجع رسيدگي :  هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي :  خانم سيمين تقوي خانقاء
موضوع شكايت وخواسته :  ابطال بند5 بخنشامه شماره 50/710/100 مورخ 9/4/1375 وزارت آموزش و پرورش
مقدمه :  شاكي طي شكايت نامه تقديمي اعلام داشته است ، در بند5 بخشنامه شماره 50/710/100  مورخ 9/4/1375 وزارت آموزش و پرورش آمده است (كاركنان مامور به تحصيل در صورتي كه حداقل نصف ساعات موظف خود را بكار اشتغال داشته باشندمي توانند از20% حقوق مبناء و فوق العاده شغل بعنوان فوق العاده جذب بهره مند گردند0) كما اين بندمخالف ماده 6 قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت كه از ماموريت آموزشي تمام وقت استفاده مي كنند مي باشد ودر نامه شماره 648/53  مورخ 8/3/1378 سازمان اموراداري واستخدامي كشور به وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي دستور پرداخت فوق العاده جذب ماده 6 قانون مذكور كه از ماموريت آموزشي تمام وقت استفاده مي كنند همانند فوق العاده هاي 3گانه در زمان ماموريت آ'وزشي تمام وقت به مستخدمين قابل پرداخت است. بنا بمراتب درخواست ابطال بند5 بخشنامه شماره 50/710/100  مورخ 9/4/1375 را دارم 0 
مدير كل حقوقي وزارت آموزش و پرورش درپاسخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 6/1898/810  مورخ 9/3/1380 مبادرت به ارسال تصوير نامه شماره 3/4743/710  مورخ 27/1/1380 مدير كل امور اداري وزارت مذكور نموده است ، در اين نامه آمده است ، طبق تبصره يك ماده 6 آئين نامه ماموريتها مصوب 24/6/1352 هيات وزيران و اصلاحات بعدي آن اعزام مستخدم رسمي جهت طي دوره هاي اموزشي (كارآموزي) داخل كشور با خفظ پست سازماني و پرداخت حقوقي و مزاياي مستمر يا فوق العاده شغل حداكثر بمدت 26 ماه مجاز است واز مفاد ماده مذكور چنين استنباط مي شود كه در دوران ماموريت آموزشي باستثناي فوق العاده شغل هيچ گونه فوق العاده اي بمستخدم ذيربط قابل پرداخت نخواهد بود0 از طرفي بموجب بخشنامه شماره 2355/42/2  مورخ 26/1/1375 سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور تعيين درصد فوق العاده جذب كاركنان ذيربط باتوجه به سطوح سازماني و اهميت وظايف و مسئوليتهاي شغلي توسط بالاترين مقام دستگا هيا فرد مجاز از طرف وي عملي و امكان پذير نخواهد بود0 كه بر همين اساس با عنايت بمراتب فوق در بند (5) دستورالعمل شماره 5/710/100  مورخ 9/4/1375 پرداخت فوق العاده جذب كاركنان مامور تحصيل در صورتي كه حداقل نصب ساعات موظف بخود را بكار اشتغال داشته باشند بميزان 20% حقوق مبناو فوق العاده شغلي تجويز گرديد و تعلق آن به كاركناني كه از ماموريت تحصيلي تمام وقت (بدون كار) استفاده مي نمايند ، منع شده است. 
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجت الاسلام والمسلمين دري نجف آبادي و با حضور روساي شعب بدوي وروساء ومستشاارن شعب تجديدنظر تشكيل و پس از بحث و بررسي وانجام مشاوره با اكثريت آراء بشرح آتي مبادرت به صدور راي مي نمايد.