آرا ديوان عدالت اداری

تاريخ  14/11/1380       شماره دادنامه 359
راي هيات عمومي ديوان عدالت اداري
به موجب تبصره 4 قانون اصلاح قانون بودجه سال 1379 كل كشوربند (ه) تبصره 4 قانون بودجه سال 1379 كل كشوراصلاح شده  براساس آن پرداخت پاداش پايان خدمت مستخدمين بازنشسته به ميزان مقرر حداكثر بمدت 30 سال تجويز گرديده است. بنابراين تصويب نامه شماره 54439/ت 24099ه  مورخ 18/11/1379هيات وزيران كه براين مبنا تدوين و تصويب شده است مغايرتي با قانون ندارد.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري
دري نجف آبادي

كلاسه پرونده :    80/10
مرجع رسيدگي :  هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي :  آقاي زين العابدين همدانلو0
موضوع شكايت و خواسته :  ابطال عبارت (حداكثر30ماه) از تصويب نامه شماره 52439/ت 23099ه  مورخ 18/11/1379
مقدمه :  شاكي طي دادخواست تقديمي اعلام داشته است  ،  بموجب :  1 - بند (ه) ماده 3 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي^، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران  2 - بند (ه) تبصره (4) قانون بودجه سال 1379 كل كشور مصوب 24/12/1378 و 3 - ماده 7 قانون اصلاح پاره اي از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگي، بانوان شاغل، خانواده ها وساير كاركنان مصوب 13/2/1379 مجلس شوراي اسلامي در طول سال 1379 به مشمولين قوانين مزبور هنگام بازنشستگي ، از كارافتادگي يافوت در مقابل كبيه سوابق خدمت دولتي به ازاي هر سال خدمت مي بايد معادل يك ماه آخرين حقوق و فوق العاده هاي دريافتي كه ملاك كسور بازنشستگي است بدون هر گونه محدوديت تحت عنوان پاداش خدمت پرداخت گردد0 هيات وزيران در جلسه  مورخ 12/11/1379 طي تصويب نامه شماره 52439/ت 24099ه  مورخ 18/11/1379 عبارت ماده 4 تصويب نامه  مورخ 31/5/1379 را به عبارت (به ازاي هر سال خدمت معادل 30 روز آخرين حقوق مزاياي دريافتي كه مبنا ومملاك كسور بازنشستگي است (حداكثر30ماه) با رعايت موارد زير پرداخت نمايند) تغيير داده و پرداخت پاداش را عملا" به حداكثر30 ماه محدود ساخته است. در هيچ يك از قوانين مورد اشاره در خصوص پرداخت پاداش پايان خدمت براي افراد ذينفع ، محدوديتي از نظر سنوات خدمت قابل قبول منظور نظر قانونگذار نبوده است. با توجه به مرات فوق آئين نامه اجرائي اصلاحي مورد شكايت مغاير قوانين مصوب مجلس شوراي اسلامي و اصل 138 قانون اساسي بوده و درخواست ابطال آن را دارد. معاون دفتر امور حقوقي دولت در پاسخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 5448  مورخ 7/7/1380 اعلام داشته اند با توجه به اينكه بموجب تبصره (4) ماده واحده اصلاح قانون بودجه سال 1379 كل كشورمقرر شده است ، به منظور رفع تبعيض ، نظيرسال 1380عبارت (حداكثر30سال) بعد از عبارت در هر سال خدمت (در بنده تبصره (4) بودجه سال 1379 كل كشور اضافه مي شود0 حكم اين تبصره از تاريخ 1/1/79 لازم الاجراء است) ، لذا با توجه به عطف بماسبق شدن حكم قانون از اول سال 1379 تصويب نامه  فوق الذكر مبني بر محاسبه پاداش پايان خدمت كاركنان دولت براساس حداكثر (30) سال خدمت ، هم اكنون مغايرت قانوني ندارد. 
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجت الاسلام والمسلمين دري نجف آبادي و با حضور روساي شعب بدوي و روسا ومستشاران شعب تجديدنظر تشكيل و پس ازبحث و بررسي و انجام مشاوره به اتفاق آراء بشرح آتي مبادرت به صدور راي مي نمايد.