آرا ديوان عدالت اداری

تاريخ 8/8/68  شماره دادنامه 67  كلاسه پرونده 66/71
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي: سيد رضا اخوان طباطبائي.
طرف شكايت و خواسته :ابطال بخشنامه 2/127 سازمان تامين اجتماعي
مقدمه: شاكي بشرح دادخواست تقديمي اعلام داشته است: بموجب ماده واحده مصوب, 16/12/61 كليه كارگاههاي توليدي صنعتي و فني كه از خدمات دولتي از قبيل آب و برق و تلفن و راه استفاده مينمايند, تا 5 نفر كارگر از پرداخت حق بيمه سهم كارفرما معاف گرديده اند . سازمان تامين اجتماعي در جهت محدود نمودن مشموليت ماده واحده فوق, با صدور بخشنامه 2/127 كارگاههاي توليدي صنعتي و فني را فهرست و از نام برده, و كليه صنوفيكه تحت عنوان مندرج در بخشنامه سازمان نباشد, از مزاياي قانوني محروم نموده است , بعلت اينكه بخشنامه مذكور دايره مشموليت قانون را محدود و برخلاف نص صريح آن ميباشد , تقاضاي حكم بر ابطال آن را دارد. با انجام تبادل لايحه, سازمان تامين اجتماعي در مقام پاسخ چنين اعلام داشته است: 
تعداد كارگاههائي كه ميبايستي از معافيت قانون مورد نظر برخوردار كردند, در جلسه مورخ 28/2/68 هيات وزيران به تصويب رسيده است. اين سازمان نيز طي بخشنامه شماره 127 درآمد فهرست فعاليتهاي تصويبي هيات, وزيران را, عيناً جهت اجراء به واحدهاي خود, در سراسر كشور, ارسال نموده است. 
هيات عمومي ديوان عدالت اداري, در تاريخ فوق, برياست آيت اله سيد ابوالفضل موسوي تبريزي و با حضور روساي شعب, تشكيل و پس ازبحث و بررسي و انجام مشاوره , بشرح ذيل , مبادرت به اتخاذ تصميم نمودند.
تصميم هيات عمومي ديوان عدالت اداري
نظر باينكه بخشنامه مورد شكايت خارج از شمول ماده 25 قانون ديوان عدالت اداري , ميباشد لذا, قابل طرح در هيات عمومي تشخيص نگرديد.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري. سيد ابوالفضل موسوي تبريزي