آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ19/8/75  شماره دادنامه180  كلاسه پرونده75/117
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي .آقاي مجيد ناظمان .
موضوع  شكايت و خواسته .ابطال تبصره يك از بند يك قسمت ب و بند يك قسمت د بخشنامه شماره 1034/60 مورخ 30/2/74 بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران /
مقدمه .شاكي طي شكايت نامه تقديمي يك از بند يك قسمت ب و بند يك از قسمت دال بخشنامه 1034/60 - 30/2/74 بانك مركزي را خلاف قانون و تضييع كننده حقوق مكتسبه اعلام و درخواست ابطال آنها را نموده است.
هيات عمومي ديوان در تاريخ فوق برياست حجه السلام و المسلمين اسماعيل فردوسي پور   و با حضور روساي شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي انجام مشاوره باتفاق آرا بشرح آتي مبادرت به صدور راي  مي نمايد .
راي
نظر به اينكه اعتراض نسبت به مصوبه شماره 1034/60 - 30/2/74 بانك مركزي قبلاً مورد رسيدگي قرار گرفته و منتهي به صدور راي شماره 98 الي 87 - 27/5/75 از هيات عمومي ديوان شده است , رسيدگي اظهار نظر مجدد نسبت به موضوع موردي ندارد و راي فوق الذكر نسبت به مورد نافذ و معتبر است.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري
اسماعيل فردوسي پور
------------------------------------------
شماره 1034/60   تاريخ 30/2/74
به استناد مصوبه شماره 61212/ت 11555 /ه مورخ 27/2/74 هيات محترم وزيران نظر به اينكه مقرر گرديده كليه صادر كنندگان موظف به سپردن تعهد براي برگرداندن صد در صد ارز حامل از صادرات كالا و خدمات در موعد مقرر گردند لذا ضمن ارسال فرم جديد تعهد نامه ارزي دستورالعمل نحوه خريد ارز حاصل از صادرات و تصفيه تعهدنامه بشرح ذيل ابلاغ مي گردد.
خواهشمند است مقرر فرمائيد مراتب به شعب ذيربط ابلاغ و بر حسن اجراي آن اهتمام و نظارت فرمائيد.
الف - تهيه فرم تعهد نامه و نحوه تنظيم آن
1 - آن بانك مجاز است نسبت به چاپ فرم تعهد نامه پيوست با آرم مخصوص خود در پنج نسخه رنگي يا با ذكر شماره 1 تا 5 براي هر تعهد اقدام و با تعيين شماره سريال آنها را در اختيار شعب ارزي ذيربط قرار دهد.
2 - قسمت الف كليه نسخ تعهدنامه ( هر 5 نسخه) بايستي بطور كامل و خوانا توسط صادر كننده تكميل و در حضور مسئولين امر امضا گردد.
3 - قسمت ب توسط بانك اخذ كننده تعهدنامه ارزي پس از احراز هويت صادر كننده تكميل و ضمن نگهداري نسخه پنجم نزد خود نسخ اول تا چهارم را جهت ارائه به گمرك در اختيار صادر كننده قرار مي دهد.
4 - گمرك متصدي انجام تشريفات گمركي كالا اطلاعات گمركي مورد لزوم در بند ج تعهدنامه را در هر چهار نسخه تعهد نامه درج و صحت مشخصات و ارقام ذكر شده , در تعند نامه را تائيد خواهد نمود سپس نسخ اول و دوم تعهدنامه را به صادر كننده مسترد نمود نسخه چهارم را نزد خود نگهداري و نسخه دوم را بانضمام يا نسخه اي از اظهار نامه خروجي كالا حداكثر هر پانزده روز يكبار به اداره بين الملل يا خارجه بانك اخذ كننده تعهدنامه ارسال خواهد نمود.
5 - صادر كننده موظف است پس از طي تشريفات صدور كالا  و تائيد نسخ تعهدنامه ارزي توسط گمرك , نسخه اول فرم تكميل و تائيد شده تعهدنامه را به بانك مربوطه ( شعبه اخذ كننده تعهدنامه) مسترد دارد.
تبصره 1 - در صورت عدم استفاده از فرم تعهدنامه ارزي جهت صدور كالا صادر كننده ملزم به عودت هر چهار نسخه تعهد نامه به بانك مربوطه بوده و شعبه نيز در صورت دريافت كليه نسخ تعهدنامه نسبت به ابطال آن و نگهداري مدارك در سوابق خود اقدام خواهد نمود.
تبصره 2 - در صورت عدم صدور كالا و يا برگشت تمام يا قسمتي از كالاي صادره و يا تغيير نرخ صادراتي كالا آن بانك بايستي پس از دريافت تائيديه گمرك نسبت به اصلاح مبالغ ارزي و ريالي تعهدنامه اقدام نمايد.
6 - اخذ تعهدنامه ارزي از صادر كنندگان كالا به كشورهاي جمهوري هاي استقلال يافته شوروي سابق (آذربايجان - گرجستان - ارمنستان - تركمنستان - ازبكستان - قرقيزستان - تاجيكستان - قراقستان - روسيه - روسيه سفيد - اوكراين و مولداوي ) از تاريخ 31/2/74 الزامي است.
7 - صادرات خدمات نيز مشمول مقررات اين بخشنامه مي باشد و دستور العمل جداگانه اي متعاقباً در اين رابطه ابلاغ خواهد شد.
تبصره 1 - صادر كنندگان خدمات پيمانكاري طبق قراردادهاي مربوطه نيز ملزم به ارائه تعهدنامه جهت بازگرداندن ارز حاصله به كشور فروش آن به سيستم بانكي به نرخ هر دلار 3000 ريال خواهند بود.