آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ24/3/76  شماره دادنامه21  كلاسه پرونده75/244
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي .شركت صادراتي فرآورده هاي خاورميانه.
موضوع  شكايت و خواسته . ابطال بخشنامه شماره 1384/11/3962/747/990/71 مورخ 17/11/72 گمرك جمهوري اسلامي ايران.
مقدمه . شاكي طي دادخواست تقديمي اعلام داشته است مدير كل دفتر امور صادرات صدور بخشنامه 1384/11/3962/747/990/71 - 17/11/72 رعايت مواد 4 قانون مدني و 16 قانون امور گمركي و مواد 731 – 732 – 736 قانون آئين دادرسي مدني نگرديد است و اجراي آن را از تاريخ صدور به 11 ماه قبل تسري داده واين كار از باب موازين حقوقي و قضايي جاي تامل بسيار دارد و بلحاظ خلاف قانون بودن ابطال آن مورد درخواست است 
مديركل دفتر حقوقي و قضائي گمرك ايران در پاسخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 13100/808/519/54 - 7/2/76 اعلام داشته اند براساس بند ه تبصره 10 قانون بودجه سال 72 وزارت امور اقتصادي و دارايي موظف به وصول مبلغ دويست ريال از هر كيلوگرم پسته صادراتي گرديده كه وزارتخانه مزبور پس از افتتاح حساب شماره 236 خزانه نزد بانك مركزي در اواخر همان سال وصول مبلغ مذكور را بعهده گمرك ايران محول نمود. گمرك ايران نيز در اجراي تكليف قانون ناشي از قانون بودجه دستور وزارتخانه متبوعه نسب به صدور بخشنامه شماره 1384/11/3962/747/990/71 مورخ 17/11/72 بكليه گمركات نموده تصريح كرده كه از تاريخ وصول بخشنامه نسبت به وصول 200 ريال از هر كيلو پسته صادراتي و واريز بحساب فوق اقدام و براي اقلام صادر شده از اول سال 1372 كه وجه مورد بحث دريافت نشده كسر دريافتي مطالبه نمايد صدور بخشنامه فوق با مدلول ماده 4 قانون مدني نداشته و تسري اجراي آن بتاريخ قبل از صدور مستند به نص تصريح قانون بودجه سال 72 بوده است.
هيات عمومي ديوان در تاريخ فوق برياست حجه السلام و المسلمين اسماعيل فردوسي پور   و با حضور روساي شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي انجام مشاوره باتفاق آرا بشرح آتي مبادرت به صدور راي  مي نمايد .
راي
مفاد بخشنامه مورد اعتراض متضمن نقل حكم قانونگذار بشرح مندرج در بند ه تبصره 10 قانون بودجه سال  1372 كل كشور است ومغايرتي با قانون ندارد.
رئيس هيات عمومي دويوان عدالت اداري
اسماعيل فردوسي پور
-----------------------------------------
شماره:  1384/11/3962/747/990/71 
مورخ:  17/11/72

بسمه تعالي
جمهوري اسلامي ايران
وزارت امور اقتصادي و دارايي
گمرك ايران
به : ناظر / مدير كل / رياست : محترم گمرك
از : دفتر امور صادرات
موضوع :
نظر به اينكه باستناد بند (ه) تبصره 10 قانون بودجه سال 1372 مقرر گرديده از هر كيلو پسته صادراتي مبلغ 200 ريال توسط وزارت امور اقتصادي و دارايي وصول و بحساب درآمدهاي عمومي منظور گردد و در اين رابطه حساب 236 خزانه نزد بانك مركزي باداره كل امور مالي گمرك ايران اعلام شده است لذا خواهشمند است دستور فرمائيد از تاريخ وصول اين بخشنامه نسبت به وصول 200 ريال از هر كيلو پسته صادراتي و واريز بحساب فوق الذكر اقدام و براي اقلام صادر شده از اول سال 1372 كه وجه مورد بحث دريافت نشده كسر دريافتي مطالبه و پس از وصول بحساب مربوطه منظور نمايند.
علي رحماني
مدير كل دفتر امور صادرات