آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي 
تاريخ 5/4/69  شماره دادنامه103   كلاسه پرونده69/24
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري 
شاكي. آقاي سيد محمد تقي صادقيان.
 موضوع شكايت و خواسته : اعلام تعارض آراء صادره از شعب سيزدهم و چهاردهم ديوان عدالت اداري.
مقدمه. الف. شعبه سيزدهم در رسيدگي به پرونده كلاسه 65/601 و… موضوع شكايت آقاي ابراهيم موسوي و غيره بطرفيت : شهرداري كازرون بخواسته : اعتراض به تصميمات شهرداري و درخواست صدور حكم به واگذاري هزار متر مربع به هريك از شكايت بشرح دادنامه شماره 73 الي 80 چنين راي صادر نموده است: نظر به اينكه مالكيت شكايت برابر اسناد رسمي محرز و مسلم است ، نظر به اينكه اراضي مورد شكايت به استناد ماده 9 قانون اراض شهري مورد تملك شهرداري كازرون قرار گرفته است، نظر به اينكه خواسته شكات واگذاري مقدار مقرره قانوني هريك هزار متر زمين معوض ، حسب مقررات تبصره يك ماده 8 قانون اراضي شهري مصوب 8/9/61 و ماده 7 قانون زمين شهري مصوب 22/6/66  مي باشد نظر به اينكه برابر تبصره 1 از ماده 8 قانون اراضي شهري، مصوب اسفند ماه 60 مالكين اراضي مشاعي هر يك مي توانند تا حد نصاب مذكور هزار متر از مزاياي اين ماده استفاده كنند… و مراتب فوق برابر ماده 70 قانون زمين شهري مصوب 22/6/66 مجلس شوراي اسلامي تاييد گرديده است است، نظر به اينكه شهرداري كازرون با قبول تصرف و تملك ملك شاكيان استحقاق آنان را به استفاده و تحويل مقدار زمين مورد خواسته تاييد و بشرح نامه مورخ 30/5/65 به زمين شهري كازرون معرفي نموده است، شكايت شاكيان وارد است. و با التفات به اينكه با احراز مالكيت اوليه شاكيان و تملك شهرداري و استحقاق دريافت زمين بعنوان حقوق مالكانه هيچگونه دفاع موثري بعمل نيامده ، عليهذا حكم به الزام مشتكي عنها، به انجام و ايصال حقوق قانوني شاكيان و تحويل مقدار زمين بعنوان حقوق مالكانه هر نفر هزار متر مربع حسب مقررات و ضوابط قانوني بوده ، و مسئوليت تحويل بعهده زمين شهري ، كازرون مي باشد.
ب . شعبه چهاردهم در رسيدگي به پرونده كلاسه 68/422 موضوع شكايت آقاي سيد محمد تقي صادقيان بطرفيت : اداره زمين شهري، و شهرداري كازرون بخواسته : درخواست واگذاري 1000 متر مربع زمين بشرح دادنامه شماره 1165 ـ 14/12/68 چنين راي صادر نموده است : با توجه به متن دادخواست و لايحه جوابيه مورخ 26/5/68 كل زمين شهري استان فارس، داير بر اينكه شاكي سابقاً شكايتي بخواسته واگذاري زمين معوض در آن ديوان مطرح نموده، و شكايت مزبور طي پرونده كلاسه 65/1348 رسيدگي شده و حكم برد شكايت نامبرده صادر و اعلام گرديده مضافاً اينكه اين اداره كل آماده است طبق تبصره 5 ماده 51 آئين نامه اجرائي قانون زمين شهري، و ماده 34 آئين نامه اجرائي قانون اراضي شهري يك قطعه زمين به عنوان معرفي به شاكي واگذار نمايد. و با توجه به دادنامه صادره هر پرونده كلاسه 65/1348 كه شاكي آقاي سيد محمد تقي صادقيان و طرف شكايت آن شهرداري و اداره زمين شهري كازرون بوده و خواسته آن اعتراض به تصميم شهرداري كازرون و درخواست صدور حكم به واگذاري 1000 متر مربع زمين، و هر فرزند 300 متر مربع اولاً در خصوص مواردي كه بموجب دادنامه فوق الاشعار رسيدگي شده ، قرار رد شكايت صادر ميگردد . ثانياً شاكي مي تواند به اداره كل زمين شهري استان فارس مراجعه ، تا طبق تبصره 5 ماده 51 آئين نامه اجرائي قانون زمين شهري، و ماده 34 آئين نامه اجرائي قانون اراضي شهري ، وفق مقررات اقدام قانوني بعمل آيد.
هيات عمومي عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست آيت الله موسوي تبريزي و با حضور روساي شعب تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آراء به شرح آتي مبادرت بصدور راي مي نمايد.
راي هيات عمومي
دو راي صادره اساساً بشكلي كه مطرح گرديده ، دو موضوع مجزا تلقي ميگردد. بنابراين شرايط تعارض موجود نبوده و آراء ياد شده از مصاديق آراء معارض در موارد مشابه موضوع ماده 20 قانون ديوان عدالت اداري، نبوده لذا قابل طرح در هيات عمومي تشخيص نگرديد.
سيد ابوالفضل موسوي تبريزي
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري