آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي 
تاريخ 6/12/70   شماره دادنامه  156كلاسه پرونده 70/164
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري 
شاكي. آقاي اصغر شاهوردي ـ محمد جواد سعادتي 
موضوع شكايت و خواسته : ابطال تبصره 3 ماده 3 آئين نامه اجرائي كميسيون ماده واحده رسيدگي به اعتراضات ماده 56 قانون جنگلها و مراتع بعلت تضاد با اصل مصوبه قانوني.
مقدمه. شاكيان بشرح دادخواست تقديمي اعلام داشته اند : در بند 2 مصوبه مجلس شوراي اسلامي اشاره به مسئول جنگلداري نموده ليكن شهرستان خمين زيرنظر جنگلداري استان مركزي اراك اداره مي گردد و در خمين جايگزين جنگباني وجود دارد از طرفي طبق بند 3 تبصره 3 آئين نامه اجرائي قانون مذكور در شهرهايي كه جنگلداري وجود ندارد بايستي واحد جايگزين شركت نمايد كه اين مسئله در تضاد كامل با مصوبه قانوني مي باشد. همچنين كميسيون ماده نموده اند. وكيل وزارت كشاورزي طي نامه 670/2997 ـ 16/10/70 در پاسخ به شكايت فوق اعلام داشته آنچه از متن دادخواست شاكيان و مستنبط است اطاله رسيدگي به پرونده خويش را ناشي از تعارض بين مواد قانون و آئين نامه اجرائي اصلاحي دانسته اند در حاليكه اين موضوع نمي تواند معلول چنين تعارضي باشد. در قانون مربوط حضور حداقل 5 نفر از اعضاي 7 گانه هيات براي رسميت يافتن جلسات كافي تشخيص داده شده است. و در متن مصوبه نيز مقنن هيچگونه خصوصيت براي مسئول اداره جنگلداري قائل نشده است. 
مدير كل كشاورزي استان مركزي نيز در پاسخ به شكايت طي نامه شماره 80/4/26038 ـ5/11/70 اعلام داشته : در تاريخ 18/10/70 جلسه كميسيون با حضور مسئول منابع طبيعي شهرستان اراك در محل مركز خدمات كشاورزي شهرستان خمين تشكيل و پرونده مورد نظر شاكيان در دستور كار هيات قرار گرفته است آقاي علي اصغر شاهوردي و محمد جواد سعادتي بشرح تلگراف تقديمي به هيات عمومي اعلام داشته اند: بعلت پذيرفتن مورد قانوني دعوت از مسئول جنگلداري در كميسيون رسيدگي به اعتراضات ماده 56 از طرف مسئولين اداره كل كشاورزي استان مركزي امور اراضي انصراف كامل خود را از شكوائيه اعلامي نمائيم.
هيات عمومي عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجه السلام و المسلمين محمدرضا عباسي فرد  و با حضور روساي شعب تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آراء به شرح آتي مبادرت بصدور راي مي نمايد.
راي هيات عمومي
نظر به اينكه با انصراف شاكيان از پيگيري هيات با التفاوت به ماده 25 قانون ديوان عدالت بلحاظ منتقي بودن شكايت خود را فارغ از رسيدگي تشخيص و به بايگاني پرونده اظهار نظر مي نمايد.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري 
محمد رضا عباسي فرد
بسمه تعالي
-----------------------------------------------------

اصلاح پاره اي از مواد آئين نامه اجرائي مصوب 24/10/67 قانون تعيين تكليف اراضي اختلافي 
بنابر گزارش شماره 300/350 مورخ 1/2/1370 معاونت حقوقي و امور مجلس در مورد پيشنهاد دبيرخانه مركزي قانن تعيين تكليف اراضي اختلافي موضوع اجراي مقررات ماده 56 قانون جنگلها و مراتع كشور در ارتباط با اصلاح مواد از آئين نامه اجرائي قانون مذكور مستند به ماده 9 آئين نامه مزبور براساس اختيارات مقرر در تبصره 6 قانون فوق مواد اصلاحي آئين نامه مذكور بشرح ذيل تصويب ميگردد:
بند2 ماده يك ـ مالكين و صاحبان باغات و تاسيسات
الف . مالكين :
به اشخاصي اعم از حقيقي يا حقوقي اطلاق ميشود كه داراي اراضي با سند مالكيت يا گواهي اداره ثبت مشعر بر مالكيت بوده و يا موافق احكام قطعي صادره از محاكم قضايي مالكيت آنان محقق باشد.
ب ـ صاحبان باغات و تاسيسات به افراد حقيقي و حقوقي اطلاق ميگردد كه برحسب اسناد مذكور در بند الف يا ساير مدارك مثبت مدعي مالكيت اعياني باغات و تاسيسات باشند.
تبصره 3 ماده 3 :
در شهرستانهايي كه اداره جنگلداري فعاليت ندارد مسئول واحد جايگزين آن ، بعنوان عضو در هيات شركت خواهد نمود.
ماده 4 :
هر هياتي بعد از تشكيل در هر شهرستان موظف است با صدور يك نوبت آگهي تشكيل موجوديت خود را در روزنامه محلي كثيرالانتشار كشور با تعيين حوزه عمل استقرار الصاق آگهي به ديوار معابر حوزه مورد عمل خود و ابلاغ به متصديان مساجد محل اعلان نمايند، پس از صدور آگهي اشخاص حقيقي يا حقوقي و سازمانها و موسسات دولتي كه با اجراي ماده 56 قانون حفاظت و بهره برداري .