آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي 
تاريخ 19/8/75   شماره دادنامه 182  كلاسه پرونده 75/121
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري 
شاكي. اداره كل حقوقي شهرداري تهران 
موضوع شكايت و خواسته : نقض راي صادره از هيات تجديدنظر در پرونده كلاسه ت 2/73/633 .
مقدمه. شاكي طي شكايت نامه تقديمي اعلام داشته اند، با ارسال كليه سوابق مربوط به پلاك ثبتي 38/1928 دلايل اعتراض اين اداره كل نسبت به دادنامه 784 ـ 15/12/74 هيات تجديدنظر مبني بر تاييد دادنامه شماره 267 ـ 27/4/73 صادره از شعبه هشتم ديوان را بشرح ذيل به استحضار مي رساند. شعبه هشتم با تصور تجاري بودن باشگاه اسب سواري مستنداً به تبصره 3 ماده 5 لايحه قانوني نحوه خريد تملك اراضي و ابنيه براي اجراي برنامه هاي عمومي ، عمراني ، نظامي دولت مصوب 17/11/58 استحقاق شاكي به دريافت حق كسب و پيشه را وارد دانسته در صورتي كه باشگاهها و مكانهاي ورزشي صرفاً داراي فعاليت ورزشي بوده و محل تجاري محسوب نمي گردند ضمناً با توجه به اينكه مدارك ارائه شده از سوي مستاجر در ارتباط با باشگاه اسب سواري نيز تمام مربوط به بعد از مرداد ماه 1352 مي باشد بنابراين اين در فرض محال كه باشگاه اسب سواري محل تجاري محسوب شود نيز با توجه به عدم دريافت مجوز استفاده تجاري جهت محل مورد بحث از شهرداري توسط شاكيه و همچنين عدم وجود سابقه كسبي معتبر قبل از مرداد 52 محرز و مسلم ميگردد كه برابر ضوابط و مقررات شهرداري مستاجر ملك موضوع بحث به هيچ وجه دريافت حق كسب و پيشه از شهرداري نمي باشد علي ايحال بنا به مجموع مراتب معروضه تقاضاي نقض دادنامه معترض عنه را دارد.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجه السلام و المسلمين اسماعيل فردوسي پور و با حضور روساي شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آراء بشرح آتي مبادرت بصدور راي مي نمايد.
راي هيات عمومي
تشخيص نوع فعاليت اشخاص از حيث تجاري با غير تجاري بودن و در نتيجه تعلق با عدم تعلق حق كسب و پيشه و تجارت از مصاديق ماده 11 قانون ديوان عدالت اداري نمي باشد و رسيدگي به دعوي مطالبه حق مذكور در صلاحيت ديوان قرار ندارد بنابراين اين راي شماره 784 ـ 15/12/74 هيات دوم تجديدنظر مبني بر تاييد دادنامه شماره 267 ـ 27/4/73 شعبه هشتم نقض و رسيدگي به هيات تجديدنظر ديگر محول مي شود .
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري
اسماعيل فردوسي پور