آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ 1/12/71 شماره دادنامه 237 كلاسه پرونده 70/152
مرجع رسيدگي . هيات عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي: آقاي احمد سجادي.
طرف شكايت: معاونت كارگزيني ستاد كل سپاه پاسداران انقلاب اسلامي.
موضوع شكايت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 13671/40/س-     7/7/70.
مقدمه: شاكي در درخواست تقديمي اعلام داشته است بخشنامه 13671/40/س- 7/7/70 صادره از معاونت كارگزيني ستاد سپاه پاسداران راجع به برادران پاسدار كه قصد كانديدا شدن در چهارمين دوره انتخابات مجلس شوراي اسلامي را دارند شرايطي علاوه بر قانون مربوطه وضع نموده است از جمله تاريخ تسليم تقاضاي استعفاء را الزاماً 1/8/70 يعني چهار ماه قبل از موقع ثبت نام كانديداهاي نمايندگي مجلس شوراي اسلامي و موافقت با آنرا نيز ضروري و لاطم دانسته اند در صورتيكه قانون انتخابات صرفاً براي كليه مشمولين استعفاء دو ماه فرصت براي استعفاء را كافي دانسته و قوبل استعفا نيز شرط نميباشد بنابراين چون بخشنامه فوق الذكر مغاير و مخالف صريح قانون فوق الاشعار ميباشد تقاضاي ابطال آنرا دارم. 
رئيس ستاد مشترك سپاه پاسداران انقلاب اسلامي در پاسخ بشكايت مذكور طي نامه شماره 5/40/س - 25/9/71 اعلام داشته اند 01 ماده 136 قانون استخدامي سپاه نحوه استعفاء در سپاه را بيان نموده است و طي مراحل اجرائي بررسي استعفاء وقت زيادي را ميگيرند سپاه با توجه باين مراحل مدت 2 ماه وقت لازم دانسته و لذا متقاضيان را مكلف كرده است كه 2 ماه قبل از مدتي كه قانون انتخابات تعيين نموده درخواست استعفاء بدهند تا بعد از سير مراحل و در آخرين مرحله مدت مورد نظر قانون انتخابات هم شروع ميشود, لذا اين زمان بمعناي افزايش مدت استعفاي قبل از انتخابات نيست, اضافه اينكه بند 2 بخشنامه مذكور باين امر صراحت دارد كه صرف تكميل و تحويل فرم تقاضاي استعفاء قبولي استعفاء تلقي نميگردد. 2. قسمت دوم ادعاي شاكي بعدم ضرورت موافقت با استعفاي متقاضيان اشاره دارد اولاً از قانون انتخابات چنين استنباطي نميتوان كرد ثانياً اگر اين برداشت از قانون انتخابات شود ديگر اعتباري براي مسئولين و فرماندهان آنهم در تشكيلات نظامي باقي نميماند باضافه اينكه طبق قسمت اخير ماده 136 قانون استخدامي سپاه ... استعفاء پرسنل ... با تصويب مقامات مذكور در ماده 87 قانون سپاه انجام ميپذيرد وطبيعي است كه استعفا بايد بتصويب سپاه برسد.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري, در تاريخ فوق, به رياست  حجه الاسلام محمد رضا عباسي فرد و با حضور روساي شعب, تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره, بشرح آتي باتفاق آراء, مبادرت به اتخاذ تصميم مي نمايد.
راي هيات عمومي ديوان عدالت اداري
چون مقررات بخشنامه شماره 13671/40/س مورخ 7/7/70 سپاه پاسداران انقلاب اسلامي در باب دستورالعمل نحوه شركت اعضاي سپاه در انتخابات مجلس شوراي اسلامي ناظر به دوره چهارم انتخابات بوده كه با انجام انتخابات مزبور منتفي گرديده است رسيدگي به اعتراض نسبت به آن و اظهار نظر در اين خصوص بلحاظ ؟ موضوع موردي ندارد و پرونده بايگاني ميشود.
قائم مقام ديوان عدالت اداري محمد رضا عباسي فرد
------------------------------------------
به: گيرندگان
از: ستاد كل سپاه: اداره نيروي انساني - معاونت كارگزيني
موضوع: استعفاي داوطلبين انتخابات مجلس شوراي اسلامي
سلام عليكم,
پيرو ابلاغيه شماره 13480 - 1/1/س مورخ 13/7/70
با توجه به اينكه انتخابات چهارمين دوره مجلس شوراي اسلامي در پيش است لذا دستورالعمل نحوه شركت اعضاي سپاه در انتخابات به شرح ذيل ابلاغ ميگردد:
1- كليه افرادي كهمتقاضي شركت در انتخابات نمايندگي مجلس شوراي اسلامي هستند بايستي حداكثر تا تاريخ 1/8/70 تقاضاي استعفايشان را بارعايت مواد اين دستورالعمل مستقيماً به معاونت كارگزيني ستاد كل تحويل نمايند به تقاضايهائي كه بعد از تاريخ فوق واصل شود ترتيب اثر داده نخواهد شد.
2- بديهي است صرف تكميل و تحويل فرم تقاضاي استعفاء قبول استعفاء تلقي نمي گردد و افراد بايستي شرايط مربوطه كه در كميسيون ماده (4) مدنظر ميباشد را دارا باشند.
3- كارگزيني محل خدمت افراد مذكوز موظفند فرم شماره (1) پيوستي را براي آنها تكميل و به همراه درخواست شخصي آنها طي نامه رسمي با عنايت سلسله مراتب توسط خودشان به معاونت كارگزيني اداره نيروي انساني ستاد كل ارسال نمايند.
4- درخواستهاي واصله به معاونت كاركزيني ستاد كل در كل در كميسيوني مركب از نمايندگان فرماندهي كل سپاه رئيس ستاد كل, نمايندگي ولي فقيه در سپاه, سازمان حفاظت اطلاعات و اداره نيروي انساني ستاد كل رسيدگي و تصميم گيري خواهد شد. (اداره نيروي انساني دبير كميسيون)
5- چنانچه استعفاي افراد مذكور مورد قبول قرار گيرد موظف هستند حداكثر ظرف مدت ده روز از تاريخ قبول استعفاء از محل خدمت خود تسويه حساب كامل نمايند و رابطه شان با سپاه كاملاً قطع شده باشد. عدم تسويه حساب به موقع به منزله انصراف خواهد بود.
6- شركت هر يك از اعضاء در انتخابات منوط به ؟؟؟؟؟ ؟؟؟؟ ؟؟؟؟؟؟؟؟؟.
نمي شود. بديهي است در صورت شركت فردي در انتخابات بدون طي مراحل استعفاء و عدم موافقت ستاد كل سپاه از طريق وزارت كشور و شرواي نگهبان از شركت آنها در انتخابات جلوگيري خواهد شد.
7- بازگشت به خدمت هر يك از مستعفيان مذكور در اين دستورالعمل پس از تائيد كميسيون پيگيري فرمان امام قدس سره و داشتن صلاحيت و شرايط لازم براي خدمت در سپاه مطابق قانون استخدامي خواهد بود. مدت خدمت قبلي اين افراد بعنوان سنوات مثبت محسوب ميشود و تاريثخ شروع پاسداريشان از تاريخ عضويت مجدد خواهد بود.
8 - فرماندهان و مسئولين رده ها موظف هستند اطلاعيه پيوستي را در اسرع وقت به هر نحو ممكن (نصب در تابلوي اعلانات, قرائت در صبحگاه و عنوان كردن در جلسات و...) به اطلاع كليه پرسنل برسانند.
رئيس ستاد كل سپاه پاسداران انقلاب اسلامي
سرتيپ پاسدار محمد باقر ؟