آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي تاريخ 27/6/72 شماره دادنامه 116 كلاسه پرونده 71/148
مرجع رسيدگي . هيات عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي : آقاي قاسم شاهپوري
موضوع شكايت و خواسته: ابطال ماده 22 آئين نامه اجرائي قانون نظام وظيفه عمومي.
مقدمه: شاكي بشرح دادخواست تقديمي اعلام داشته است در مورخ 28/12/68 براي خدمت سربازي به سپاه اعزام شده بودم كه بعلت مشكلاتي نتوانستم خود را به سپاه معرفي و در تاريخ 26/1/69 با اخذ دفترچه مجدد در سهميه نيروي هوائي ارتش قرار گرفتم و مدت 2 سال خدمت سربازي را بپايان رساندم حا با توجه بماده 22 آئيننامه اجرائي قانون نظام وظيفه خدمت انجام شده را جزء خدمت ضرورت محسوب نينمايند ولي مي بايست 2 سال ديگر هم در سپاه خدمت نمايم. با توجه باينكه اين ماده با روح قانون مغاير ميباشد ابطال آنرا تقاضا دارم.
 اداره كل حقوقي رياست جمهوري در پاسخ بشكايت مذكور طي نامه شماره 6649 - 10/6/72 ضمن ارسال تصويرنامه هاي شماره 42 - 01- 402 ح - 27/3/72 اداره كل قوانين و امور حقوقي ناجا و نامه شماره 1343/72 - 29/3/72 اداره كل امو رنيوري انتظامي اعلام داشته اند, نظر باينكه مطابق ماده 10 قانون خدمت وظيفه عمومي انجام برخي امور از جمله كانديدا شدن در مجلس تحويل گواهينامه هاي تخصيلي ديپلم و بالاتر , اخذ پروانه كسب, دريافت مستري و وام موكول به رسيدگي به وضعيت مشمولين شده و مطابق ماده 51 آئين نامه اجرائي قانون انجام امور مذكور برحسب مرحله رسيدگي تفكيك و در مورد دارندگان دفترچه اعزان طبق بند ح ماده اخير الذكر صرفاً اخذ گواهينامه رانندگي , دريافت مستمري و استخدام بصورت روز مزد خريد خدمت در وزاتخانه ها و موسسات دولتي و وابسته به دول و نهادها قانوني و شركتهاي دولتي قابل انجام شده است از طرفي طبق ماده 64 قانون نيز اشتغال بكار مشمول مستلزم دارا بودن دفترچه در مدت اعتبار آن از ممنوعيت استخدام مواد 62 و 63 قانون استثناء شده است لذا در صورتيكه مشمولي دفترچه هاي متععد اخذ نمايد موجب افزايش زمان استفاده از موارد مزوبر بوده و اجراي ماده 10 قانون خدمت وظيفه و آئيننامه آنرا تحت تاثير قرار ميدهد.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري, در تاريخ فوق, به رياست  حجه الاسلام محمد رضا عباسي فرد و با حضور روساي شعب, تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره, بشرح آتي باتفاق آراء, مبادرت به اتخاذ تصميم مي نمايد.
راي
بموجب ماده 19 قانون نظام وظيفه عمومي مقرر گردديه است كه كسانيكه به سن 19 سالگي ميرسند پس از انتشار آگهي احضار موظفند براي روشن نمودن وضع مشموليتشان به سازمان وظيفه عمومي محل تولد مراجعه و خود را معرفي نمايند ودر صورتيكه در خارج از محل تولد اقامت داشته باشند ميتوانند بسازمان وظيفه عمومي محل اقامت خود مراجعه كنند....نظر باينكه مشمول انجام خدمت زير پرچم پس از مراجعه به اداره نظام وظيفه يكي از دو محل مقرر در ماده مذكور و دريافت دفترچه آماده بخدمت ملزم بخدمت در محل تعيين شده از طرف اداره نظام وظيفه فوق الذكر ميباشد و مراجعه براي دريافت دفترچه آماده بخدمت مجدد وجاهت قانوني ندارد و لذا ماده 22 آئين نامه اجرائي قانون نظام وظيفه عمومي كه مفيد تاكيد بر اين موضوع ميباشد خلاف قانون شناخته نميشود.
قائم مقام ديوان عدالت اداري محمد رضا عباسي فرد