آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ 11/12/75  شماره دادنامه 313  كلاسه پرونده 75/257
مرجع رسيدگي: هيات عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي - آقاي عزيز عبادي
طرف شكايت - نيروي زميني ارتش جمهوري اسلامي ايران
موضوع شكايت و خواسته: ابطال ماده يك آئين نامه اجرائي مزاياي شغل پرسنل مشمول قانون ارتش جمهوري اسلامي ايران.
مقدمه - شاكي طي دادخواست تقديمي اعلام داشته اند, نيروي زميني ارتش جمهوري اسلامي ايران بدون توجه به نص صريح ماده (59) قانون نظام وظيفه عمومي باستناد به ماده يك آئين نامه اجرائي مزاياي شغل مصوب 5/9/68 هيات وزيران موضوع ماده 139 قانون ارتش كه مي گويد به پرسنل كادر ثابت و پيماني مشمول قانون ارتش جمهوري اسلامي ايران مصوب 7/7/66 طبق اين آئين نامه ماهيانه به عنوان مزاياي شغل پرداخت مي گردد. به علم عدم ذكر عنوان پرسنل وظيفه در آئين نامه فوق اينجانب را فاقد استحقاق مزاياي تكاوري اعلام نموده و از پردات مزاياي فوق الذكر اشكاف ورزيده است در ماده 139 قانون ارتش جمهوري اسلامي ايران پرسنل به صورت عام بيان شده و اسمي از پرسنل كادر يا پيماني و يا وظيفه برده نشده است و كليه پرسنل در ماده فوق مستنداً به بند (ب) ماده 21 قانون ارتش به پرسنل وظيفه نيز اطلاق مي گردد. بنابراين حذف پرسنل وظيفه از شمار پرسنل ارتش جمهوري اسلامي ايران در ماده يك آئين نامه مذكور و تخصيص داده معني كلمه پرسنل مندرج در ماده 139 فقط به پرسنل كادر و پيماني فاقد دليل قانوني بوده و بر خلاف نص صريح ماده 139 و بند (ب) ماده 21 قانون موصوف و موجب تضييق دامنه شمول مواد قانوني مذكور مي گردد, در نتيجه خروج قوه مجريه از حدود اختيارات قانوني خود مي باشد. معاون پرسنلي نيروي زميني ارتش جمهوري اسلامي ايران در پاخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 17/11/204 - 29/5/73 اعلام داشته اند, با بررسي فصل هفتم قانون آجا و همچنين ماده 135 همين قانون كه مقدم برساير بخشهاي اين فصل مي باشد كاملاً مشخص است كه بخشهاي مزبور در خصوص مقررات ماده 135 ق آجا بوده و در اين ماده صراحتاً وجوه دريافتي ماهانه پرسنل كادر ثابت و پيماني اعم از حقوق مزاياي مستمر و مزاياي شغل تعيين گرديده است, بنابراين مزاياي شغل مندرج ماده 139 ق آجا در حقيقت تشريح جزئيات مقررات ماده 135 بوده و هيچگونه ارتباطي به پرسنل وظيفه نخواهد داشت . فلذا قيد مهارت به پرسنل كادر ثابت و پيماني مشمول قانون آجا... در صدر ؟