آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ 30/4/71   شماره دادنامه : 62 - 61    كلاسه پرونده : 70/75 ، 71/68.
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي :  آقايان محمد سخن خوش و ابراهيم خالديان .
طرف شكايت . بنگاه توسعه ماشين هاي كشاورزي ايران .
موضوع شكايت و خواسته :  ابطال بخشنامه 11028 - 11/4/67
مقدمه :  شكات در دادخواستهاي تقديمي اعلام داشته اند بنگاه توسعه ماشين آلات كشاورزي ايران طي بخشنامه 11028 - 11/4/67  در سراسر كشور نقل و انتقالات تراكتور استاني را به استان ديگر ممنوع اعلام نموده است كه با اينكار موجب بلا تكليفي هزاران كشاورز و زخمت كش در سراسر ايران كه قبل از بخشنامه و بصورت قولنامه از استانهاي غير محل سكونت اقدام به خريد تراكتور نموده اند كرده است و فروشنده يك جانبه و براي مقاصد متصوره خود قانوناً حق ندارد شرايطي را به خريداران تحميل نمايد. با توجه به مراتب تقاضاي رسيدگي و ابطال بخشنامه را دارد. 
رئيس هيات مديره و مديرعامل بنگاه توسعه ماشين هاي كشاورزي ، در پاسخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 1326-
7/12/71 اعلام داشته اند:
 1 . نظر به وظايف بنگاه توسعه نسبت به واگذاري تراكتور و ديگر ادوات كشاورزي و توزيع و سهميه بندي مناسب و ارائه خدمات فني بعد از فروش و ميزان سهميه لوازم يدكي و ديگر خدمات فني هر استان براساس تراكتور موجود در آن استان تعيين مي گردد كه در صورت انتقال تراكتور از استاني به استان ديگر تراكم لوازم يدكي و خدمات فني در يك استان و متعاقباً كمبود آن در استان ديگر را به دنبال خواهد داشت .
 2 . با توجه به اينكه توزيع تراكتور در خدمات فني بعد از فروش در انحصار بنگاه توسعه بوده و از طريق نمايندگيهاي بنگاه و عاملين بنگاه وعاملين فروش در سطح هر استان بين متقاضيان واجد شرايط توزيع مي گردد ضروري است نقل و انتقال تراكتور تحت ضوابطي از جمله ممنوعيت فروش ظرف مدت معين و بكار بردن وسيله مذكور در جهت كاشت و برداشت زراعت سبز هر استان باشد كه كه موجبات سودجوئي افراد سوء جو و انتقالات بي رويه و متعدد و نهايتاً افزايش قيمت تراكتور مي گردد.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجه السلام و المسلمين محمدرضا عباسي فرد و با حضور روساي بدوي و روساء و مستشاران شعب تجديد نظر تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره باتفاق آراء بشرح آتي مبادرت بصدور راي مي نمايد.
راي هيات عمومي ديوان عدالت اداري
نظربه اينكه برخورداري از وسائل و امكانات دولتي منوط به رعايت ضوابط و شرايط مقرر در هرمورد مي باشد و محدوديت نقل و انتقال تراكتور و كمباين موضوع بخشنامه شماره 11028 -مورخ 11/4/67 بنگاه توسعه ماشين هاي كشاورزي كه مبتني بر مصالح و مقتضيات امر كشاورزي در هر استان بوده است مغايرتي با مقتضاي ذات عقد و منافاتي با حقوق مالكانه در اموال مورد بحث ندارد. بخشنامه مورد اعتراض خلاف قانون نمي باشد.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري
محمدرضا عباسي فرد
--------------------------------
شماره :  11028 - 11/4/67
بسمه تعالي
بخشنامه به كليه نمايندگيها
به : بنگاه توسعه ماشين هاي كشاورزي استان اصفهان
از : بنگاه توسعه ماشين هاي كشاورزي
موضوع : نقل و انتقال
بازگشت بنامه شماره 9307 /12 - 11/11/1366 در ارتباط با نقل و انتقال تراكتور و كمباين بعد از گذشت پنج سال از تاريخ تحويل موضوع در جلسه مورخ 9/3/1367 كميته توزيع و واردات مطرح و مقرر گرديده است نقل و انتقال بعد از سپري شدن مدت پنج سال فقط در داخل استان مجاز باشد مشروط بر اينكه ماشين آلات از استان خارج نگردد و ارائه خدمات بعد از فروش و تامين لوازم يدكي فقط در استاني كه دفترچه صادر گرديده قابل تامين است.
در خاتمه باطلاع مي رساند كليه بخشنامه ها و دستورالعمل هاي صادره قبلي در اين مورد لغو و كان لم يكن تلقي مي گردد.
محسن قمصري اصفهان
رئيس هيات مديره و مدير عامل
و سرپرست كميته توزيع و واردات

رونوشت :
- وزارت كشاورزي - دفتر امور مجلس
- بنگاه توسعه ماشين هاي كشاورزي استان جهت اقدام لازم
- ستاد واگذاري زمين
- جهاد سازندگي - كميته كشاورزي
- مركز تهيه و توزيع ماشين آلات و قطعات يدكي
- وزارت صنايع سنگين - اداره كل بازرگاني داخلي
- سازمان مركزي تعاون روستايي
- امور فني
كميته توزيع و واردات
- امور بازرگاني