آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ14/4/72    شماره دادنامه : 58    كلاسه پرونده : 71/227
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي :  آقاي عباس شيرين بيان بوكالت از بنياد علوي.
موضوع شكايت و خواسته :  ابطال قسمتي از تصويبنامه هيات وزيران بشماره 7816 - 26/4/58 در رابطه باسازمان بهزيستي و آموزش كودكان و نوجوانان.
مقدمه :  شاكي بشرح دادخواست تقديمي اعلام داشته اند: هيات محترم وزيران دولت موقت جمهوري اسلامي ايران برابر مصوبه شماره 7816 - 26/4/58 سازمان بهزيستي و آموزش كودكان و نوجوانان را با تمامي اموال و داراييها و ديوان و مطالبات و غيره به وزارت بهداري و بهزيستي (وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي) منتقل و مالكيت آن را از بنياد علوي منتزع نموده است. از آنجاييكه طبق فرمان حضرت امام خميني اموال مذكور از امور مذكور مربوط به دولت خروج موضوعي دارد و موضوع حكم تحت امر ولايت فقيه مي باشد و با عنايت به اينكه شوراي محترم نگهبان برابر نظريه شماره 1035 - 13/7/67 اعلام داشته اند دولت و مجلس حق وضع قانون و تعيين تكليف براي بنياد را ندارند و وضع هرگونه مقرراتي مي بايستي با اذن مقام معظم رهبري باشد و با امعان نظر به اينكه مصوب هيات محترم وزيران دولت موقت جمهوري اسلامي ايران بشماره 7816 -26/4/58 خارج از حدود اختيارات قانوني وضع و تصويب گرديده است ، لذا باستناد ماده 11 قانون ديوان عدالت اداري، درخواست رسيدگي و صدور حكم بر ابطال مصوبه مذكور در آن قسمت كه مربوط به تعيين تكليف نسبت به سازمان بهزيستي و آموزش كودكان و نوجوانان مي گردد.
اداره كل حقوقي رياست جمهوري در پاسخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 3679 - 25/3/72 مبادرت به ارسال تصويرنامه شماره 585/5/د - 2/3/72 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي نموده است در نامه اخير آمده است تصويبنامه شماره 2564/7 مورخ 1/5/58 هيات وزيران دولت موقت جمهوري اسلامي ايران بموجب لايحه قانوني واگذاري اختيارات و وظايف و اداره واحدهايي كه تاكنون از طريق شوراي انقلاب اسلامي ايران به وزارتخانه ها و يا موسسات وابسته به دولت منتقل يا واگذار شده يا مي شوند مصوب 15/8/58 شوراي انقلاب مورد تاييد و تنفيذ شوراي مذكور واقع شده و جنبه قانوني پيدا كرده است، عليهذا بنظر ميرسد موضوع قابل رسيدگي و ابطال در هيات عمومي ديوان عدالت اداري نمي باشد.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجه السلام و المسلمين محمدرضا عباسي فرد و با حضور روساي بدوي و روساء و مستشاران شعب تجديد نظر تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره باتفاق آراء بشرح آتي مبادرت بصدور راي مي نمايد.
راي هيات عمومي ديوان عدالت اداري
بموجب ماده واحده لايحه قانوني واگذاري اختيارات و وظايف و اداره واحدهايي كه تاكنون از طريق شوراي انقلاب اسلامي به وزارتخانه و يا موسسات وابسته به دولت منتقل يا واگذار شده يا ميشوند مصوب 15/7/58 شوراي انقلاب اسلامي تصميمات و اقدامات هيات دولت در خصوص واگذاري واحدهاي اجرائي به وزارتخانه ها و موسسات وابسته به دولت مورد تاييد و تنفيذ مقنن قرار گرفته است بنابراين مصوبه شماره 7816 مورخ 26/4/58 هيات دولت مبني بر انتقال سازمان بهزيستي و آموزش كودكان و نوجوانان به وزارت بهداري و بهزيستي سابق اعتبار قانوني يافته است و بدين جهت اعتراض نسبت به آن قابل طرح و امعان نظر قضايي در هيات عمومي ديوان نمي باشد.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري
محمدرضا عباسي فرد