رای وحدت رويه ديوان عالی كشور

تاريخ رسيدگي 23/8/67
شماره دادنامه 538
شعبه 24 ديوان عالي كشور

خلاصه جريان پرونده
در تاريخ 31/3/65 آقاي (الف ) دادخواستي بخواسته ، اعتراض به راي شماره 441/1301/28976/6/62 سازمان آب تهران به استناد پرونده سازمان آب عليه سازمان آب منطقه اي تهران بدادگاه حقوقي يك تهران تقديم مي دارد در جلسه رسيدگي مورخه 14/11/65خواهان توضيح ميدهد كه راي كميسيون در تاريخ 23/3/65 به اوابلاغ گرديده و او دكتر دانپزشك مي باشد در محل اقدام به تاسيس مطب دندان پزشكي نموده و مورد مصرف آب صرفا" از جهت امور دانپزشكي ونظافت مي باشد بهيچ وجه قصد استفاده زراعتي از چاه مورد نظر را ندارد و محل وقوع چاه در قريه كوشك شهريار مي باشد نماينده خوانده پاسخ مي گويد با توجه به مقررات ماده 14 آئين نامه اجرائي قانون توزيع عادلانه آب كه بايستيي محل بيش از دو هزار متر نباشد محصور و مسكوني باشد و محل مورد بحث بمساحت حدود شش هزار مترمربع بوده بنابراين صدور پروانه از جهت مصارف شرب وبهداشت مغاير با ماده مذكور مي باشد و تاريخ ابلاغ قرار به خواهان 23/3/65 صحيح است دادگاه بمنظور احراز اين امر كه آيا استفاده از چاه مورد نظر از حيث نكث نكرده سفره آبهاي زيرزميني و ورودخسارت جبران ناپذير بصاحبان چاه هاي مجاور قرار ارجاع امر بكارشناس صادر مي نمايد آقاي كارشناس فني نظريه وارده بشماره 4246/12/65 نتيجه چنين اظهارنظر مي نمايد با توجه بميزان آبدهي بي مناسب منطقه و فاصله حريمي موجود با چاه علاقمند و225 متر و تبصره ذيل ماده 5 قانون توزيع عادلانه آب هر آبي كه صرفا" معادل 25 مترمكعب در شبانه روز با رعايت كليه نكات فني مربوط به تجهيزات چاههاي مشول اين ماده از اين چاه بهره برداري شود ايجاد نكث آب درسفره آبهاي زيرزميني منطقه و در نتيجه بروز خسارت جبران ناپذيري براي صاحبان چاه هاي مجاور و مصالح آنان منقضي است ولي تنها مسئله مساحت بيش از دو هزار متر باغ و نتيجتا" مغايرت با ماده 14 آئين نامه اجرائي قانون توزيع عادلانه آب مي باشد كه در اين زمينه با عنايت باينكه آب بهداشتي و قابل شرب براي ساكنان باغ و خصوصا" در مواقع مراجعه بيماران محلي نيز ضروري است صدور مجوز ارتباطي با نظريه امور حفاظت منابع آب سازمان آب منطقه اي تهران دارد سرانجام دادگاه دادنامه شماره 6331/7/66 مبني بر لغو تصميم كميسيون رسيدگي به صدور پروانه و ائر بر انسداد چاه خواهان و الزام خوانده بصدور پروانه بهره برداري مناسب با نياز خواهان 25 متر مكعب درشبانه روز با رعايت كليه ضوابط و مقررات صادر مي نمايد دادنامه صادره در تاريخ 21/9/46 به خواهان ابلاغ مي شود و در تاريخ 2/10/66تجديدنظر خواهي مي نمايد پس از انجام تبادل لوايح پرونده باين شعبه ارجاع مي گردد لوايح طرفين بهنگام شور قرائت مي شود.
هيئت شعبه در تاريخ بالا تشكيل گرديده پس از قرائت گزارش آقاي (الف )عضو مميز واوراق پرونده مشاوره نموده چنين راي مي دهند:

بسمه تعالي
با توجه به ملاك وحدت رويه بشماره 3051/11/65 هيئت عمومي ديوانعالي كشور و مقررات ماده 14 قانون تشكيل دادگاههاي يك و دو در اين پرونده دادگاه قبل از صدور راي مكلف بصدور نظريه بوده است لذا راي تجديدنظرخواسته نقض و رسيدگي مجدد بشعبه ديگر دادگاه حقوقي يك تهران ارجاع مي گردد.

مرجع :
كتاب منتخب آراء ديوانعالي كشور پيرامون مسائل اراضي وآب
تاليف يداله بازگير
انتشارات فردوسي ، چاپ گيتي / 78 ، چاپ اول
155