رای وحدت رويه ديوان عالی كشور

تاريخ رسيدگي : 14/10/71 شماره راي : 654/3  مرجع رسيدگي : شعبه سوم ديوانعالي كشور
خلاصه جريان پرونده :
آقاي حسين تقاضاي ثبت ششدانگ خانه – باغچه به پلاك شماره 18911- 92 فرعي واقع در بخش 13كرمان را مي نمايد كه آگهي نوبتي منتشر وپرونده ثبتي درجريان آگهي تمديدي قرار گرفته كه از طرف اداره زمين شهري زرند مورد اعتراض وواخواهي قرار گرفته ومراتب بدادگاه حقوقي 2 زرند اعلام شده است ، متعاقبا" در تاريخ 19/1/70 اداره زمين شهري زرند دادخواستي به طرفيت آقاي حسين بخواسته اعتراض به ثبت قسمتي از پلاك 18911 دولتي بدادگاه مرقوم تسليم وتوضيح داده خوانده بدون مجوز قانوني قطعه زميني از پلاك مذكور را به مساحت 2000 متر مربع تقاضاي ثبت نموده حال آنكه اراضي پلاك فوق در تاريخ 21/8/48 توسط سازما ن مسكن وقت در اجراي قانون فروش اراضي موات به زارعين مستاجر موات اعلام وپس از طي تشريفات قانوني سند مالكيتي از آن به مساحت 37663 متر مربع پس از طي تشريفات قانوني تحت پلاك 1 فرعي از 18911 اصلي به نام اداره زمين شهري صادر وسند مابقي نيز پس از طي تشريفات لازم به نام دولت صادر خواهد شد .خوانده در مهلت مقرر نسبت به تقاضاي ثبت سازمان زمين ( مسكن ) اعتراض نكرده وتقاضاي ثبت وي خلا ف قانون بوده وطبق لايحه قانون راجع به اشتباهات ثبتي واسناد مالكيت معارض مصوب 1333 قابل رد است واداره ثبت بايد تقاضاي وي را در قالب قانون ثبت مي پذيرفت وپس از صدور راي از سوي كميسيون سه نفره از طريق اداره زمين شهري سند دريافت مي داشت بهاي خواسته مبلغ 12 ميليون ريال تعيين وپرونده بكلاسه70/50 ثبت شده است خوانده پاسخ داده طبق قولنامه عادي مورخه 16/8/46 موازي پنجاه قصب زمين از پدر زنم خريداري نموده ام وپدر زنم نيز زمين فوق را از شاهپور جمعا" به مساحت 300 قصب طبق قولنامه بتاريخ 16/8/46 خريداري نموده واز همان زمان ملك فوق در تصرفمان بوده حتي در نقشه اي كه در سا ل 1350 ترسيم گرديده موجود ساختمانهاي اينجانب وسايرين تاييد شده سازمان زمين مدعي است كه اراضي موات به دولت منتقل گرديده در صورتيكه زمين مورد دعوي موات نبوده وحدود 17 سال قبل امتياز آب وبرق گرفته ام .خواهان مدعي است كه قسمتي از پلاك راثبت نموده وقسمتي نيز درجريان ثبت است در وضعي كه مالكيت آن اداره هنوز محرز نيست چگونه ادعاي مالكيت ملك را مي كند حدود بيست سال است زمين را در تصرف دارم ودر آن ساختمان ساخته ام وتقاضاي رد اعتراض را دارد . دادگاه وضعيت ثبتي پلاك مورد اعتراض را استعلام ودر تاريخ 25/3/71 به رد دعوي خواهان اظهار عقيده مي نمايد وچون در مهلت قانوني نسبت به نظريه ابرازي اعتراض واصل نشده در تاريخ 10/4/71 خاتمه رسيدگي اعلام وبا توجه به باينكه حسب گزارش اداره ثبت اسناد زرند مورد ثبت در خارج از زمين ملكي وموات دولت است واداره خواهان در مهلت مقيد در قانون ثبت نسبت به ثبت پلاك اعتراض ننموده واعتراض ننموده واعتراض اخيركه خارج از مهلت بوده به عنوان اعتراض بر تحديد حدود تلقي گرديده وچون خواهان باعدم  اعتراض درمهلت قانوني مالكيت خوانده راتاييد نموده حكم به رد دعوي خواهان صادر مي نمايد اداره خواهان در خواست تجديد نظر نموده وپرونده باين شعبه ارجاع شده لايحه اعتراضيه هنگام شور قرائت خواهدشد .
هيئت شعبه در تاريخ بالا تشكيل گرديد پس از قرائت گزارش آقاي 000 عضو مميز واوراق پرونده مشاوره نموده چنين راي مي دهد :
راي
اعتراض تجديد نظرخواه نسبت بدادنامه شماره 12/10/71 صادره از دادگاه حقوقي زرند مالا" وارد است زيرا اولا" اداره ثبت اسناد واملاك شهرستان زرند طي نامه شماره 3832- 12/6/70 كه تحت شماره 6333- 16/6/70 دفتر دادگاه ثبت گرديده اعلام داشته طبق اعتراض اداره زمين شهري طي نامه شماره 7904- 16/12/69 بدادگاه ارسال گرديده در صورتيكه نامه شماره 7904- 16/2/69 در پرونده موجود نيست ثانيا" : عليرغم استدلال دادگاه مندرجات نامه شماره 5783 –25/8/70 اداره ثبت كه فتوكپي آن در پرونده موجود است براين مطلب كه مورد ثبت در خارج زمين ملكي وموات دولت مي باشد دلالتي ندارد در نامه مزبور تصريح گرديده با توجه به نقشه مربوطه پلاك شماره 18911 خانه هاي ساخته شده قديمي مستثنا از نقشه مي باشد 000 ثالثا" گرچه در گزارش مزبور اعلام شده در موقع آگهي هاي نوبتي در مدت مقرر از طرف اداره زمين شهري مورد واخواهي قرار نگرفته لكن تاريخ نشر اولين آگهي نوبتي نه در گزارشهاي اداره ثبت ونه در ساير اوراق پرونده منعكس نيست وضرورت داشته دادگاه پرونده ثبتي پلاك 2/18911 را از ثبت مطالبه وملاحظه وتاريخ نشر اولين آگهي نوبتي را در پرونده دادرسي منعكس مي نمود رابعا" اداره كل زمين شهري استان كرمان ضميمه لايحه اعتراضيه شماره 7770/5- 6/4/71  فتوكپي غير مصدق نامه شماره 1240-6/3/69 را بدادگاه ارسال واعلام نموده اداره زمين شهري زرند وفق مقررات مربوطه در موعد مقرر طي نامه شماره 1240- 6/3/69 درخصوص تقاضاي ثبت متقاضي اعتراض نموده اما اداره ثبت شهرستان مزبور نسبت به اين اعتراض توجه داشته است اينك چون مندرجات فتوكپي نامه شماره 1240- 6/3/69 غير واضح وناخوانا است بهرحال ضرورت داشته دادگاه فتوكپي مصدق واضح روشن از نامه شماره 1240- 6/3/69 را از اداره زمين شهري زرند مطالبه وهم چنين پرونده ثبتي را از جهت تشخيص تاريخ انتشار اولين اعلان نوبتي واينكه اعتراض نسبت به تقاضاي ثبت آقاي حسين با لحاظ اعلام اداره كل زمين شهري در مهلت مقرر در قانون ثبت صورت گرفته است يا خير ملاحظه وبررسي وخلاصه آنرا در پرونده دادرسي منعكس وبا توجه به نتيجه حاصله را ي متقاضي صادر مي نمود بنا به مراتب دادنامه تجديد نظر خواسته باستناد بند ب قانون تعيين مواردتجديد نظر احكام دادگاهها ونحوه رسيدگي آنها نقص مي شود ورسيدگي مجدد بدادگاه حقوقي يك شهرستان كرمان ارجاع مي گردد .