آرا ديوان عدالت اداری

شماره دادنامه هاي : 51 - 50 - 49 - 48 - 47 - 46 - 45 - 44      تاريخ : 17/8/1366 كلاسه پرونده ها65/51 - 64/92 - 64/46 - 63/6394/92 -63/16 - 63/10 - 62/173

راي هيئت عمومي ديوان عدالت اداري
باتوجه به نظريه فقهاي شوراي محترم نگهبان بشرح نامه شماره 8529 3/4/1366 دائر بر اينكه بنديك ماده 3 ضوابط ومقررات شهرسازي مصوب جلسه 22/1/1362 شوراي عالي شهرسازي ومعماري ايران خلاف موازين شرع تشخيص شد مستندا به ماده 25 قانون ديوان عدالت اداري حكم برابطال بند يك ماده 3 ضوابط ومقررات وشهرسازي صادرواعلام مي گردد.
هيئت عمومي ديوان عدالت اداري - محمدعلي فيض

* سابقه *
مرجع رسيدگي :هيئت عمومي ديوان عدالت اداري
شكات :1- حيدرقلي سلطاني فرزندقربان 2- سيدابوطالب ماهوتي فرزندسيداسداله 3- محمدكاريابي فرزندابراهيم 4- گلگون اميرمنزه و غيره فرزندان ناصر5- مجتبي قصابيان فرزندابوالحسن 6- سيدمحمدتقي ذاكري فرزندسيدعبدالرحيم 7-ابراهيم زارعيان فرزنداسماعيل 8- شمس الدين عالمي فرزندتقي .
طرف شكايت 1- وزارت مسكن وشهرسازي 2- سازمان ثبت اسنادواملاك موضوع خواسته :لغودستورالعمل مورخ 22/1/1362شوراي عالي شهرسازي ومعماري ايران مربوط به نحوه افزاروتفكيك باغات وزمينهاي زراعي .
گردشكار: ماحصل شكايت شكات درپرونده هاي مختلف فوق الذكرآن است كه دستورالعمل مورخ 22/1/1362 شوراي عالي شهرسازي ومعماري ايران راازاين جهت كه درتهيه اين ضوابط ومقررات به ذيل تبصره يك ماده 4 لايحه قانون حفظ وگسترش فضاي سبز در شهرها مصوب 3/3/1359 شوراي انقلاب استنادشده است و اينكه شوراي عالي شهرسازي ومعماري براساس بند4 ماده 2 و بند2 ماده 4 قانون تاسيس شوراي عالي شهرسازي اختيارنحوه و افزار و تفكيك رانداردومضافابه اينكه مصوبه تفكيك قطعات اراضي مشجروباغات بزرگتراز500 متررامجاز دانسته درحالي كه تبصره يك ماده 3دستورالعمل مذكورحداقل مساحت تفكيك وافرازباغات را20000مترتعيين كرده ضوابط ومقررات مربوط به نحوه افرازوتفكيك باغات ومزارع واقع درمحدوده شهرهارامخالف قانون وشرع دانسته وتقاضاي لغوتبصره يك ماده 3دستورالعمل موصوف رانموده است .در پاسخ شكايتهاسازمان طرف شكايت چنين عنوان نموده كه :اساسادرتنظيم دستورالعمل مذكورلايحه قانون فوق الذكرموردتوجه نبوده وشوراي عالي شهرسازي به استنادبند3 و 4 ماده 2 و بند2 ماده 4 لايحه قانوني حفظ گسترش فضاي سبزاين اختيارراداشته است وباعنايت به اين نكته كه عده اي از شكات دستورالعمل مزبورراخلاف شرع دانسته هيئت عمومي ديوان عدالت اداري ازجهت رعايت ماده 25قانون ديوان موارداعلاني راطي نامه شماره ه/62/173-26/2/66به محضرفقهاي محترم شوراي نگهبان اعلام كه درپاسخ آن نامه شماره 8529-3/4/1366دريافت گرديدهيئت عمومي ديوان عدالت اداري درتاريخ 27/7/1366به رياست حجه الاسلام حاج شيخ محمدعلي فيض وباشركت آقايان روساي شعب تشكيل وپس بحث وبررسي وملاحظه سوابق وپرونده هابه اتفاق آراءبشرح زيرانشاءراي مي نمايد:

مرجع :
روزنامه رسمي شماره 12471-26/9/1366
مجموعه قوانين سال  1366 صفحه 813 الي 814

26
---------------------------------------
شماره : 8529 - 3/4/1366
بسم الله الرحمن الرحيم
رياست محترم ديوان عدالت اداري
عطف به نامه شماره ه /62/173 مورخ 26/2/1366 :
موضوع در جلسه رسمي فقها شوراي نگهبان مطرح وبشرح زير اظهار نظر مي شود:
بند1 ماده 3  ضوابط مقررات شهرسازي مصوب جلسه 22/1/1362 شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران خلاف موازين شرع است.
دبير شوراي نگهبان
لطف الله صافي