رای محكمه عالي انتظامي قضات

حكم شماره 45  30/3/1375                        كلاسه  24/847

راي دادگاه عالي انتظامي قضات
با توجه به گزارش تنظيمي اعتراضات آقاي 000 به تصميم شماره 3773الف  6/4/74 كانون وكلاء مركز وارد نيست زيرا درست است كه مندرجات مواد 8 و10 قانون وكالت كه در آنها شرايط انتخاب ومنع انتخاب وكلاء تعيين واحصاء گرديده است ممكن است موجد چنين توهمي باشد كه اعمال و اجراي ماده 34آئين نامه كانون ناظروارد نبوده و مالا" نافي حقوق آنان محسوب نميشود اما از طرفي هم همچنين بنظر ميرسد كه وضع مقررات مذكورنميتواندحشو و زائدباشد و بهرحال كانون وكلاء درانتخاب اشخاص بعنوان وكيل يا كارآموز وكالت بدون نقش و نظر نيست چون با عنايت بجامع اوراق پرونده نميتوان به تشخيص كانون خدشه وارد ساخت عليهذا تصميم متخذه از طرف كانون با رد اعتراضات آقاي 000 عينا" تاييد واستوارميشود0

* سابقه *

جريان پرونده كلاسه 24/847 اين دادگاه در ارتباط با رد پروانه وكالت آقاي 000 از طرف كانون وكلاء دادگستري به ترتيبي است كه گزارش آن ذيلا" تهيه و باستحضار ميرسد0
آقاي 000 فرزند محمد دارنده شناسنامه شماره 000صادره از بم بحكايت فيش خدمتي در تاريخ 17/8/65بعنوان دادرس علي البدل آزمايشي دادگاه حقوقي 2 مستقل 000 با پايه 5 قضائي در وزارت دادگستري استخدام و در تاريخ 6/11/67بدادياري وازتاريخ 15/11/68 به بازپرسي شعبه اول دادسراي عمومي 000منصوب گرديد وي درتاريخ 1/1/69به پايه 6قضائي نايل شده مشاراليه ظاهرا" درسمت مذكور استعفاء داده و با تقاضاي او حسب ابلاغ شماره 6252/ق 124/7/71 رياست محترم قوه قضائيه موافقت بعمل آمده است فيش خدمتي نامبدره غير از موارد بالا حكايت و دلالت دارد بانيكه در تاريخ 13/3/70 حسب قرار تعليق شماره 70/3111/2/70 دادگاه عالي انتظامي قضات شرع تا صدور راي نهايي از مراجع كيفري ازخدمت معلق گرديده و در تاريخ 16/4/70با توجه به نظريه كميسيون اجراي اصل 163قانون اساسي از وي رفع تعليق گرديده است مشاراليه در تاريخ 14/4/73 از كانون وكلاء دادگستري مركز كه اين تقاضا تحت شماره 5050 الف 19/4/73 ثبت دفتر كانون گرديده است با اعلام اينكه بيش از 7سال سابقه قضائي در سمتهاي دادرس دادگاه حقوقي مستقل و دادياري و بازپرسي در مناطق محروم كشور را داشته است بدون تعيين محل اشتغال تقاضاي صدور پروانه نموده و مدارك خود را در خصوص فقدان سابقه محكوميت كيفري و عدم اعتياد به افيون وساير مواد مخدر تقديم داشته است سرپرست دفتر نظارت و ارزشيابي قضات در پاسخ بنامه شماره 1454/م 19/7/73سرپرست كانون وكلاء مركز بشرح نامه شماره 2967/73/2080/10/73 چنين اعلام داشته است سوابق خدمتي مشاراليه در فيش استخدامي منعكس است هيئت بازرسي اعزامي ازطرف اداستان محترم كل كشور در سال 64در مورد وي اعلام داشته است كه علاقه و پاي بند به نظام جمهوري اسلامي دارد و نقطه ضعف چشمگيري از نامبرده ملاحظه نشد ولي از قرار اطلاع ايشان در000دادرس دادگاه حقوق 2مستقل بوده ودر مسافرت رياست محترم شورايعالي قضائي به شهرستان 000 در اثر گزارش مسئولين تنبيها" به 000منتقل شده است درسال 69سرپرست بازرسان سازمان بازرسي كل كشور اعزامي به استان هرمزگان ضمن برشمردن تخلفات انجام شده درپرونده كلاسه 68/6941 دادسراي عمومي 000 درخصوص نامبرده گزارش نموده است تحقيقاتي كه درباره آقاي 000بعمل آمده مشاراليه قبلا" در 000انجام وظيفه مينموده و قاضي خوشنامي نميباشد در سال 1370 باتهام ضرب عمدي و فحاشي و استعمال الفاظ ركيك نسبت به حسابدار دادگاه 000معلق از خدمت قضائي گرديده و نهايتا" بعلت گذشت شاكي قرارموقوفي تعقيب او صادر و پس از رفع تعليق بسمت بازپرس شعبه اول دادسراي عمومي 000 منصوب و مشغول بكار شده است ضمنا" آقاي 000 داراي يك فقره محكوميت انتظامي نيز ميباشد سرانجام مشاراليه بموجب ابلاغ شماره 6253ق /8174/71 مستعفي از خدمت گرديده است علت استعفاي نامبرده مطرح بودن اخذ رشوه توسط وي ( موجود بودن فيلم ويدئويي بهنگام دريافت رشوه بهمراه همسرش در اداره اطلاعات 000 و اعزام هيئتي از سوي دادسراي انتظامي قضات دراين ارتباط به محل بوده است پس از آن نامبرده متقاضي اعاده بخدمت شده كه با درخواست وي موافقت بعمل نيامده است 0آقاي 000وكيل پايه يك دادگستري طي مشروحه مورخ 12/11/73 ( رونوشت نامه درپرونده كانون مضبوط است ) شرحي به كانون وكلاء نوشته و او را صالح بدريافت پروانه وكالت ندانسته است نتيجتا" كانون وكلاء دادگستري مركز بموجب تصميم شماره 3772  6/4/74 با عنايت بگزارش واصله ازقوه قضائيه بعلت عدم احراز حسن سابقه تقاضاي ويرا رد كرده و مراتب درتاريخ 6/4/74 حضورا" بنامبرده ابلاغ شده است كه بوارده شماره 141118/4/74 ثبت دفتر اين دادگاه مورد اعتراض واقع شده وصدور چنين تصميمي را با توجه به مواد 8و10 لايحه قانوني استقلال كانون وكلاء دادگستري كه شرايط و نحوه صدور پروانه طبقه مواد مذكور مشخص گرديده خلاف حق و قانون و غير عادلانه دانسته است لايحه اعتراضي مذكور از طرف اين دادگاه طي شماره 211206/4/74بكانون وكلاء مركز ارسال شده وكانون بموجب لايحه شماره 10606الف  5/10/74 كه بشماره 63264/10/74ثبت دفتر اين دادگاه گرديده چنين پاسخ داده است ( بدنبال تقاضاي مورخ 19/4/73آقاي 000و اعلام اينكه به دليل دارا بودن بيش از 5سال سابقه قضائي درخواست صدور پروانه وكالت دارد سوابق خدمتي ايشان از قوه قضائيه استعلام شد درپاسخ اداره نظارت وارزشيابي امورقضات باستعلام كانون بمواردي اشاره شد كه حاكي از عملكرد نادرست و ناصالح آقاي 000 بوده و از آن نميتوان حسن خدمت متقاضي را احراز و استنباط نمود)
آقاي 000مجددا" بشرح لايحه مورخ 20/9/74با ضميمه نمودن استعلاماتي كه در خصوص وضعيت خود اعاده بكار قضات از رياست دادگستري استان هرمزگان و دادستان دادسراي عمومي وانقلاب اين شهرستان بعمل آورد و اتكاء به نظرات ايشان داير باينكه از لحاظ مساعي و كوشش كاري دردادياري و بازپرسي دادسراي 000وظايف محوله را بنحوي انجام داده و رئيس دادگستري استان هرمزگان طي شماره 7315/3/72 ازكميسيون بند3از اصل 158قانون اساسي خواسته است كه از وجود ايشان در مناطق محروم غير از000 استفاده شود چنين نتيجه درفته است كه با توجه به زحمات تحصيلي وورود به مشاغل قضائي و علاقمند بودن آن و انگيزه معنوي والهي و امرار معاش خانواده كه امري ضروري واجتناب ناپذير ميباشد تمسك بماده 34آئين نامه و استناد بمواردي نظير آن نميتواند و نميبايستي مانع از اعطاي پروانه وكالت به كساني باشد كه از لحاظ شرايط قانوني مذكور در مواد مربوطه صدور پروانه براي آنها صريحا" منع نگردديه است و تقاضاي رسيدگي و صدور حكم عادلانه رد ازاين دادگاه نموده است دادگاه عالي انتظامي قضات بتصدي جناب آقاي مروي رئيس و آقايان سيدابراهيم صالحي و اميرهوشنگ گنجوي مستشاران تشكيل است و بشرح زير اتخاذ تصميم مينمايد0

مرجع :
نشريه داخلي كانون وكلاي دادگستري مركز،سال پنجم ،شماره 19
ديماه  1375

41