رای محكمه عالي انتظامي قضات

پرونده كلاسه : 72/63/1

راي شعبه اول ديوان عالي كشور
"دادنامه تجديدنظرخواسته مخدوش است ،چه دادگاه صادركننده دادنامه به جهات ومباني استدلال مندرج درراي شعبه ...به اينكه طبق ماده 34آيين نامه لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري احرازواجدشرايط بودن متقاضي وكالت وقبول تقاضاوصدورپروانه وياردآن طبق ترتيبات مندرج درقانون موصوف وآيين نامه مربوطه بوده الزام كانون به صدورپروانه بادادگاه عالي انتظامي قضات است توجهي ننموده وطبق قسمت دوم راي شعبه ...ديوان عالي كشوردادگاههاي حقوقي يك صرفاصلاحيت رسيدگي وصدورحكم برالزام كانون به اتخاذتصميم نفيايااثباتابه ردياقبول تقاضاراداشته چنانچه خواسته منجزاالزام كانون به صدورپروانه وكالت بوده باشداقتضاي موردصدورقرار رددعوي خواهدبود،فلذادادنامه صادره باتوجه به اينكه خلاف مقررات لايحه قانوني موصوف وترتيبات مندرج درآيين نامه مربوطه اصداريافته به استناد بند(ب )ماده 6قانون تعيين مواردتجديدنظراحكام دادگاههاونحوه رسيدگي به آنهانقض ..."مي گردد.(72/63/1)
* سابقه *
آقاي ...قاضي بازنشسته دادگستري درتاريخ 8/11/69دادخواستي به خواسته الزام به دادن پروانه وكالت به طرفيت كانون وكلاي دادگستري به دادگاه تقديم كرده است .خواهان اعلام نموده است كه كانون وكلادربهمن ماه 1367دريكي ازجرايدمبادرت به نشرآگهي نمودكه درنظرداردبه قضات بازنشسته كه حداقل داراي سي سال سابقه خدمت هستندپروانه وكالت دادگستري بدهدوچون خواهان خودراواجدشرايط مي دانسته باتسليم مدارك  تقاضاي پروانه ثبت نام نموده است .
كانون تقاضاي عده اي ازقضات موردبحث رااجابت كرده ،لكن به تقاضاي خواهان تاكنون نفيايااثباتاپاسخي نداده است وبدين سبب تقاضاي الزام به صدورپروانه ازطرف خوانده رانموده است .
دادگاه خلاصتابه شرح زيراقدام به اعلام نظرنموده است :
"...ايرادودفاع خوانده موجه نيست ،چون اولادادگاههاي عمومي مرجع عام رسيدگي به دعاوي وتظلمات مي باشند...ثانيادرماهيت امرخواهان دعوي واجدتمامي شرايط قانوني براي اخذپروانه وكالت است ...كانون فعلي نيز عملااداره اموركانون راعهده داراست ...علي هذادادگاه دعوي خواهان را... منطبق باموازين قانوني ...تشخيص ،نظربه صدورحكم برالزام كانون خوانده به صدورپروانه وكالت به نام خواهان دارد."
نظرشعبه ديوان درعدم تاييدنظريه دادگاه :
"نظريه معترض عنه قابل تاييدنمي باشد،چه طبق ماده 34آيين نامه لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري احرازواجدشرايط بودن متقاضي وكالت وقبول تقاضاوصدورپروانه ياردآن طبق ترتيبات مندرج درقانون موصوف و آيين نامه مربوط كانون وكلاي دادگستري مي باشد.لذاالزام كانون به صدور پروانه وكالت موجه نبوده طبق قسمت اخيرماده مرقوم صدورحكم برالزام كانون به صدورپروانه بادادگاه عالي انتظامي قضات است چنانچه خواسته الزام كانون به قبول تقاضاواظهارنظرباشددراين صورت دادگاه دراجراي مقررات موصوف  مي تواندكانون رادرظرف مهلتي كه به نظردادگاه مقتضي و متناسب باشدنفياواثباتابه اتخاذتصميم نهايي وابلاغ آن به متقاضي ملزم نمايد.ردتقاضاي پروانه وكالت قابل شكايت دردادگاه عالي انتظامي قضات مي باشددرغيراين صورت اقتضاي موردصدورقراررددعوي خواهدبود،فلذا نظريه دادگاه موردتاييدنبوده ...اعاده مي شود."
پس ازاعاده پرونده ،دادگاه مربوطه نظرديوان عالي كشورراقانع كننده ندانسته وبه جهات ومباني مندرج درنظريه اقدام به صدوردادنامه 592- 24/2/70 مبني برالزام كانون خوانده وصدورپروانه وكالت به نام خواهان نموده است .

مرجع :كتاب علل نقض آراحقوقي درديوان عالي كشور   تاليف يداله بازگير
انتشارات ققنوس - چاپ اول - سال 1376             صفحه 286-287

47