رای ديوان عالی كشور

كلاسه پرونده  : 4/7212
شماره دادنامه : 222/25
تاريخ رسيدگي  : 23/5/72
فرجامخواه    : شركت سهامي آب منطقه اي 000
فرجامخوانده  : شركت تعاوني كشاورزي بعثت 000
فرجامخواسته  : دادنامه شماره 71210 دادگاه حقوقي يك 000
مرجع رسيدگي  : شعبه 25 ديوان عالي كشور
هيئت شعبه    : آقايان 000

خلاصه جريان پرونده : در تاريخ 8/2/71 تجديدنظرخوانده به طرفيت تجديدنظرخواه دادخواستي به خواسته الزام اداره خوانده به رعايت مفاد پروانه صادره و دستور موقت بررفع توقيف ازچاه عميق شماره 0002 مقوم به مبلغ 2100000 ريال تقديم و به استناد اساسنامه شركت و پروانه حفر و اصلاحيه آن و اوراقي در رابطه با ممانعت روستائيان از حفر و توافق با نمايندگان اهالي و نظريه دفترحقوقي و ترتيبات تصميمات متخذه از ناحيه مقامات شركت خوانده تقاضاي رسيدگي نموده است 0
دادگاه با اخذ10%  از بهاي خواسته به عنوان خسارت احتمالي اقدام به صدور قرا رفع توقيف از چاه مورد نظر نموده است 0نماينده شركت خوانده در جلسه دادرسي اظهار داشته است رسيدگي داخل در صلاحيت ديوان عدالت اداري است و به موجب بند 6 متن پروانه وبند1 ظهر آن مدت اعتبار پروانه يكسال بوده است و چون خواهان معترف است كه چاه ظرف مهلت يكساله مزبور حفر نشده است حفاري غيرمجاز تلقي مي شود و اصلاحيه اثري د رتمديد مهلت ندارد و برابر ماده 8 آيين نامه اجرايي فصل 2 قانون مربوطه مهلت پروانه حفر يك سال است و تجديد آن منوط به انجام تشريفات مي باشد و اراضي 000 در زمان انقضاء مهلت پروانه ممنوعه اعلام گرديده است و در مقررات مجالي براي رسيديگ به عذر موجه ملاحظه نمي شود0 نظريه دفتر حقوقي جنبه مشورتي دارد0
دادگاه ايراد به صلاحيت را رد و قرار اخذ توضيح از خواهان در رابطه با خواستهواقعي صادر نمودهو متعاقبا" رونوشت نامه 000 از شركت خوانده مطلابه شده كه (ارسال گرديده است وخواهان نيز توضيح داده است كه مقصد اجازه و صدورپروانه بهره برداري از چاه مي باشد0))
دادگاه در جلسه 21/2/71 پس از ختم مذاكرات چنين انشاء نظريه نموده است : ((000 تعطيل حفاري چاه و عدم حفر چاه در مهلت مقرر ناشي از فعل يا ترك فعل عمدي خواهانها نبوده است 000نظر دادگاه بر صدور حكم الزام اداره خوانده به صدور پروانه بهره برداري چاه موضوع دعوي مي باشد0)) كه منتهي به تجديدنظرخواهي گرديده است 0 اعتراض اين است كه به دفاع توجه نشده است 0 اعتراضنامه عينا" هنگام شور قرائت مي گردد0
هيئت شعبه در تاريخ بالا تشكيل و پس از قرائت گزارش آقاي 000 عضو مميز و اوراق پرونده و نظريه مشاوره چنين راي مي دهند:
((بسمه تعالي 0 برفرض تتمام عمليات مربوط به حفر چاه پس از پايان مهلت يكساله مودر نظر شركت خوانده بوده باشد چون اصلاحيه يازده ماه بعد از صدور پروانه و راجع به تغيير محل حفر جاه بوده است و معقول و منطقي نيست كه براي عمليات حفاري مدتي كمتر ازدوماه از مهلت يكساله مورد پذيرش در اين امر منظور شود و نظر به اينكه دليلي در دست نيست كه خاتمه عمليات در خارج از مدت يكسال از تاريخ اصلاحيه بوده باشد راي معترض عليه از حيث نتيجه بلااشكال است و تجديدنظرخواهي رد مي شود0))

مرجع :
كتاب آراي ديوان عالي كشوردرامورحقوقي   3
قانون تجارت ،احوال شخصيه ،شناسنامه ،ادله اثبات دعوي ،احكام
حكومتي ،توقيف عمليات اجرائي وابطال اجرائيه
تاليف يداله بازگير،انتشارات ققنوس ،چاپ اول ،سال 1377
108