آرا ديوان عدالت اداری

تاريخ :   15/4/78      كلاسه پرونده : 77/2/682 و472 و470
شماره دادنامه :  700-699-698
مرجع رسيدگي  : شعبه دوم ديوان عدالت اداري
شكات : 1- ابوطالب ... 2- حسن ... 3- خانم مريم ...
طرف شكايت : كميسيون ماده صد شهرداري تهران
موضوع شكايت و خواسته : ابطال راي بدوي و تجديدنظر كميسيون ماده صد
گردشكار: دادخواست شكات پس ازثبت بكلاسه عمومي شماره 5712-20/5/7- 11626 ، 11598 - 17/4/77 ديوان عدالت اداري بشعبه دوم ارجاع وبكلاسه فوق ثبت گرديده و پس از انجام تشريفات قانوني وارسال نسخه ثاني دادخواست و ضمائم آن جهت خوانده ، اينك پرونده در وقت فوق العاده به تصدي امضاءكننده زير تحت رسيدگي است كه با توجه بمحتويات آن و پاسخ واصله از خوانده بشماره 5580/217 -5/4/78 و ارسال سوابق ختم رسيدگي را اعلام و بشرح آتي مبادرت بصدرو راي مينمايد.
راي ديوان
در خصوص شكايت شكات بطرفيت خوانده بالا بخواسته فوق الذكر با توجه بمفاد دادخواست آنان و لايحه دفاعيه خوانده و نيز بررسي محتويات پرونده ها و سوابق ارسالي اولا" شكايت شكات نسبت به راي كميسيون بدوي است كه قابل اعتراض بوده ليكن بلحاظ عدم اعتراض در مهلت قانوني قطعيت يافته است. ثانيا" شكايت شاكيه رديف سوم صرفا" نسبت به قدرالسهم دو نفر از صغار بنام سكينه و ابراهيم قابل قبول است و نسبت به قدرالسهم ساير وراث چون كبير هستند بلحاظ عدم ارائه وكالتنامه رسمي سمتي ندارد لذا مستندا" به بند الف ماه 14 آئين دادرسي قانون ديوان عدالت اداري قرار رد شكايت نسبت بساير وراث صادر و اعلام ميگردد. ثالثا" از آنجا كه كليه شكات داراي سند مالكيت مستقل هستند مي بايست مقدار تخلف هريك از شكات مشخص شود بر اين اساس احد از شكات بنام آقاي ابوطالب صفري نيز در متن دفاعيه خود بشهرداري تذكر داده ولي توجه نشده است (ب 22) بنا بمراتب مارالذكر چون سهم تخلف شكات در گزارش مامور فني مشخص نشده و كميسيون نيز براساس همين گزارش اقدام به صدور راي نموده است لذا شكايت و اعتراض شكات از اين جهت وارد تشخيص داده راي به نقض و ابطال راي شماره 761948 مورخ  24/10/74 كميسيون شماره سه ماده صد شهرداري صادر و پرونده جهت رسيدگي مجدد و رعايت تذكر فوق الذكر و مقررات به كميسيون همعرض ارجاع و اعلام ميگردد. اين راي و قرار باستناد ماده 2 قانون اصلاحي قانون ديوان عالت اداري مصوب سال 78 ظرف مدت 20 روز پس از ابلاغ قابل تجديدنظراست.
رئيس شعبه دوم عدالت اداري - علي حسيني


شماره دادنامه 819           تاريخ  17/9/78
كلاسه پرونده :  5ت /78/1019
مرجع رسيدگي : شعبه پنجم تجديدنظرديوان عدالت اداري
تجديدنظرخواه : سرپرست اداره كل حقوقي شهرداري تهران
تجديدنظرخوانده : آقايان ابوطالب ... - حسن .... وخانم مريم ....
تجديدنظرخواسته: دادنامه شماره 700 - 699 -698 - 15/4/1378 شعبه دوم ديوان عدالت اداري
گردشكار: شكاه بدوا" دادخواستي به طرفيت كميسيون ماده صد شهرداري تهران در اعتراض به راي تجديدنظركميسيون ماده صد تقديم كه بموجب دادنامه صادره از شعبه دوم ديوان بلحاظ اينكه كليه شكات داراي سند مالكيت مستقل بوده و سهم تخلف شكات در گزارش مامور فني مشخص نشده وكميسيون نيز بر اساس همين گزارش اقدام به صدور راي نموده است لذاشكايت و اعتراض وارد تشخيص و راي به نقض و ابطال راي شماره 761948- 29/10/74 كميسيون صادر و جهت رسيدگي مجدد به كميسيون همعرض ارجاع با ابلاغ دادنامه اداره حقوقي شهرداري تهران در فرجه مقرر قانوني مبادرت به تجديدنظرخواهي نموده كه پس از ارجاع به اين شعبه و ثبت به كلاسه فوق با بررسي محتويات آن و اعلام ختم رسيدگي بشرح آتي مبادرت به صدور راي مينمايد.
راي شعبه
با توجه بمحتويات پرونده در خصوص تجديدنظرخواهي اداره كل حقوقي شهرداري تهران نسبت بدادنامه شماره 700-699-698 مورخ 15/4/78 شعبه دوم ديوان عدالت اداري هر چند استدلال شعبه مزبور از حيث عدم تفكيك و تعيين تخلفات ساختماني پلاك ثبتي شماره 149/4 بخش 12 تهران نسبت به سهم مشاعي هر يك از مالكين كه اساس نقض راي قطعيت يافته شماره 761948 مورخ 24/10/74 كميسيون ماده صد قانون شهرداري قرار گرفته موجه بنظر نميرسد زيرا پلاك موصوف داراي سند مالكيت واحد بوده و تخلفات ساختماني نيز بهرتقدير ناظر به كل پلاك ميباشد لكن چون در راي صادره ماخذ احتساب جريمه معينه از حيث ارزش معاملاتي زمان وقوع تخلف ساختماني يا زمان رسيدگي و اصدار راي مشخص و معلوم نگرديده و سوابق امر نيز از اين جهت مسكوت ميباشد در حاليكه ميبايستي ارزش معاملاتي زمان احداث و وقوع تخلفات ساختماني ملاك احتساب جريمه قرارگيرد نتيجتا" دادنامه تجديدنظر خواسته كه متضمن رسيدگي مجدد در كميسيون همعرض ميباشد صرفا" از اين حيث تائيد ميگردد. راي قطعي است.
رئيس شعبه پنجم تجديدنظرديوان عدالت اداري - صادق ظاعني
مستشار شعبه پنجم تجديدنظرديوان عدالت اداري  - فرخنده


راي كميسيون بدوي
شماره راي :  761948
تاريخ راي :  24/10/76
شماره كميسيون : 3
نام مالك  : صغري ابوطالب و شريك
شماره كامپيوتري : 231481
پلاك ثبتي  :  12/0/149
منطقه :19
آدرس : دولتخان بالا ، خيابان اصلي ، پلاك 137
نوع اسكلت : فلزي
كاربري
متراژ زمين :182
تعداد طبقات 3
جلسه اعضاء كميسيون شماره 3 ماده صد قانون شهرداريها با حضور نماينده فني شهرداري تشكيل و موارد خلاف احتسابي عبارتند از :

با عنايت به محتويات پرونده ختم رسيدگي را اعلام و بشرح آتي مبادرت به صدور راي مينمايد:
راي كميسيون :
در خصوص احداث بناي بدون پروانه بمنظور استفاده تجاري و مسكوني كميسيون باستناد مصوبه 684 مورخ 11/3/61 قائم مقامي شوراي شهر ذينفع حق 50 مترمربع مغازه با اخذ دو برابر عوارض پذيره جهت كسب هاي مجاز را دارد مابقي سطح تجاري خلاف باستناد تبصره ذيل بند24 ماده 55 قانون شهرداري تعطيل و تبديل بمسكوني شود پس از اجراي بند اول راي نسبت به 4/218 مترمربع بناي مسكوني در حد تراكم باستناد تبصره چهار ماده صد مبلغ دو ميليون وششصد و بيست هزار و هشتصد ريال (26208000) اخذ شود در خصوص 8/189 مترمربع بناي مسكوني مازاد بر تراكم كميسيون  باستنادتبصره 2 ماده صد مبلغ پانزده ميليون و يكصد وهشتاد وچهارهزار ريال (184000/15) اخذ شود درب مستقل زير پله بگذارد باستناد تبصره يك ماده صد ظرف مدت دوماه اصلاح شود.
در خصوص تقسيم ملك به سه قطعه كميسيون فارغ از رسيدگي است اصلاحي و پخ در پايانكار ملك قيد شودكسري هر واحد پاركينگ به استناد تبصره 5 ماده صد واحدي سه ميليون ريال (000/000/3) جريمه اخذ شود.
راي ظرف مدت ده روز از تاريخ ابلاغ قابل اعتراض است.
نماينده وزارت كشور    نماينده قوه قضائيه  نماينده شوراي شهر