آرا ديوان عدالت اداری

تاريخ 26/12/1380      شماره دادنامه :439

راي هيات عمومي ديوان عدالت اداري
به موجب تبصره يك ماده 4 مصوبه جلسه 336 مورخ 19/12/1375 شوراي عالي برنامه ريزي (دانشگاهها ميتوانند آزمون زبان خارجي را در سطح تخصصي مربوط به رشته ، قبل از امتحان جامع ، درمرحله آموزشي انجام داده و نمره قبولي آن را شرط شركت دانشجو در امتحان جامع قرار دهند.)  نظر باينكه مصوبه 47 جلسه مورخ 25/2/76 شوراي تحصيلات تكميلي دانشگاه فردوسي مشهد در خصوص الزام مشمولين مصوبه مذكوره به توفيق در امتحانات زبان خارجه و ارائه مدرك قبولي در EHCM براساس تبصره فوق الذكر و اختيارات قانوني درباب تعين شرايط و ضوابط شركت در آزمون و ادامه تحصيل در مقطع دكتري در رشته هاي مربوط به تصويب رسيده است ، بنابراين مصوبه مذكور مغايرتي به قانون ندارد و خارج از حدود اختيارات قانوني مربوط نيز نمي باشد.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري - دري نجف آبادي


كلاسه پرونده : 80/39
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي : آقاي سيد محمد جعفري
موضوع شكايت و خواسته : ابطال قسمتي از مصوبه 47 مورخ 25/2/1376 شوراي تحصيلات دانشگاه فردوسي مشهد.
مقدمه : شاكي طي دادخواست تقديمي اعلام داشته است. برابر تبصره يك ماده 4 مصوبه جلسه 336 مورخ 19/12/75 شوراي عالي برنامه ريزي ، دانشگاهها مي توانند آزمون زبان خارجي را در سطح تخصصي مربوط به رشته ، قبل از امتحان جامع در مرحله آموزشي انجام داده و نمره قبولي آنرا شرط شركت دانشجو در امتحان جامع قرار دهند. اما دانشگاه فردوسي مشهد بر خلاف مصوبات شوراي عالي برنامه ريزي بموجب بند يك مصوبه 47 جلسه مورخ 25/2/1376 شوراي تحصيلات تكميلي دانشگاه ، اينجانب را ملزم به ارائه قبولي آزمون زبان EHCM قبل از امتحان جامع نموده است. از آنجائي كه آزمون مزبور كاملا" غير تخصصي بوده با تبصره فوق الذكر مغايرت دارد. همچنين براساس بندهاي 3و5 مقدمه آئين نامه دكتري D.hP مصوبه مورد شكايت فاقد اعتبار است و در واقع دانشگاه مشهد خارج از حيطه اختيارات خود عمل نموده است. بنا بمراتب لغو بند يك مصوبه 47 جلسه مورخ 25/2/1376 شوراي تحصيلات تكميلي دانشگاه فردوسي مشهد را دارد. معاون آموزشي و تحصيلات تكميلي دانشگاه فردوسي مشهد در پاسخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 39542مورخ 12/10/1380 اعلام داشته اند كه طبق مصوبه مورخ 25/2/1376 دانشگاه كليه دانشجويان دوره دكتري از سال 1376 به بعد موظف به ارائه گواهي قبول آزمون زبان EHCM قبل از امتحان جامع دوره دكتري هستند. تبصره يك ذيل ماده 4 مصوبه نهائي مورخ 19/12/1375 شوراي عالي برنامه ريزي وزارتخانه اعلام نمود، دانشگاهها مي توانند آزمون زبان خارجي را در سطح تخصصي مربوط نموده باشد كه چنين امتحاني را بگيرند. با توجه به مراتب فوق دانشگاه فردوسي مشهد طبق مصوبه مورخ 25/2/1376 شوراي معاونت تحصيلات تكميلي امتحان زبان EHCM و ارائه گواهي قبول يدر آن را قبل از امتحان جامع الزامي دانسته است. در نتيجه مصوبه مورخ 19/12/1375 وزارتخانه نمي تواند ناقض مصوبه مورخ 25/2/1376 دانشگاه باشد. با توجه به مراتب قتضااي رد دادخواست خواهان مورد استدعا است. هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجت الاسلام والمسلمين دري نجف آبادي و با حضور روساي شعب بدوي و روسا و مستشاران شب تجديدنظر تشكيل و پس از بحث و بررسي و انحام مشاوره با اكثريت آراء بشرح آتي مبادرت به صدور راي مينمايد.