آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ16/11/72    شماره دادنامه196 - 197  كلاسه پرونده72/212 -
72/213 .
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي .شركت گروه صنعتي سپاهان.
موضوع  شكايت و خواسته . ابطال راي شماره 8821/4/30 مورخ
7/7/69 هيات عمومي شوراي عالي مالياتي وزارت امور اقتصادي و دارائي .
مقدمه . شاكي بشرح دادخواستهاي تقديمي اعلام داشته است شكايت خود را از راي قطعي 8821/4/30 - 7/7/69 هيات عمومي شوراي عالي مالياتي وزارت امور اقتصادي و دارائي  كه طي آن با توسل غير قانوني به اختيارات ناشي از بند 3 ماده 255 قانون مالياتهاي مستقيم حكم بر منسوخ الاجرا ماندن صدر بند الف ماده 138 قانون مالياتهاي مستقيم در مورد معافيت مالياتي سود ابرازي حاصل از فعاليت هاي صنعتي كه شركتها براي بازسازي… واحدهاي صنعتي موجود خود يا ايجاد واحدهاي صنعتي جديد ذخيره نمايند به دستاويزاقامه وجوه خلائ قانوني در ترتيب و مدت مصرف ذخائر تخصصي براي امر بازسازي داده شده است تقديم مي دارد و خواستار نقض و ابطال راي مذكور است در اين رابطه عنايت اعضاي محترم هيات عمومي ديوان عدالت اداري به متن ماده واحده مصوب 10/6/72 حاوي نظريه مجلس شوراي اسلامي در باب استفساريه راجع به بند الف ماده 138 قانون مالياتهاي مستقيم و مفهوم مخالف ؟؟ آن معطوف مي دارد. نماينده قضايي امور اقتصاد و دارائي  طي نامه شماره 2365 – 91 - 22/3/72در پاسخ به شكايت شاكي اعلام داشته است آرا هيات عمومي شوراي عالي مالياتي مطابق ماده 258 قانون مالياتهاي مستقيم مصوب 1366 جز بموجب نظر همان هيات يا قانون قابل تغيير نبوده فلذا تقاضاي رد شكايت شاكي را دارد.
هيات عمومي ديوان در تاريخ فوق برياست حجه السلام و المسلمين اسماعيل فردوسي پور   و با حضور روساي شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي انجام مشاوره باتفاق آرا بشرح آتي مبادرت به صدور راي  مي نمايد .
راي
هر چند بموجب بند الف ماده 138 قانون مالياتهاي مستقيم مصوب اسفند ماه 1366 سود ابرازي ناشي از فعاليت صنعتي شركتها كه بمنظور بازسازي واحدهاي صنعتي آنها ذخيره شده در عداد ساير موارد معاف از پرداخت ماليات مندرج در آن بند ذكر شده ليكن با توجه به شرايط معافيت از پرداخت ماليات مقرر در بند مذكور و عنايت به ماده واحده قانون استفساريه موضوع بند الف ماده 138 قانون مالياتهاي مستقيم مصوب 10/6/1372 كه مقرر داشته ذخيره بازسازي واحدهاي صنعتي و معدني موضوع بند الف ماده 138 قانون مالياتهاي مستقيم با ملحوظ داشتن مدتهاي مندرج در تبصره يك ماده فوق الاشعار مشمول معافيت بند الف موصوف نمي گردد مصوبه مورخ 7/7/69 هيات عمومي شوراي عالي مالياتي مغاير قانون شناخته نميشود.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري
اسماعيل فردوسي پور
--------------------------------------------------
شماره : 2994-د /20
تاريخ: 17/7/1369

اداره كل ماليات بر شركتها
بپيوست تصوير راي شماره 8821/4/30 مورخ 7/7/1369 هيات عمومي شوراي عالي مالياتي كه در اجراي بند 3 ماده 255 قانون مالياتهاي مستقيم مصوب اسفند ماه 1366 مجلس شوراي اسلامي و در ارتباط با ماده 138 قانون مذكور صادر گرديده است جهت اطلاع و اقدام لازم ايفاد مي گردد.
محمد علي خوش اخلاق
مدير كل فني مالياتي

رونوشت بانضمام رونوشت راي شماره 8821/4/30 مورخ 7/7/69 هيات عمومي شوراي عالي مالياتي جهت اطلاع و اقدام لازم به :
مميزي كلي
سرمميزي
حوزه مالياتي
امور كميسيون ها
اداره نظارت و پيگيري   ارسال ميگردد.

علي اصغر شاياني
مدير كل ماليات بر شركتها
--------------------------------------------
بسمه تعالي
شماره : 8821/4/30
تاريخ : 7/7/69
راي هيات عمومي شوراي عالي مالياتي
گزارش شماره 807 - 5/30 مورخ 4/6/1369 دفتر فني مالياتي عنوان معاونت محترم درآمدهاي مالياتي در خصوص ابهام موجود در ماده 138 قانون مالياتهاي مستقيم مصوب اسفند ماه 1366 از نقطه نظر معافيت يا عدم معافيت ذخاير منظور شده از سود ابرازي براي بازسازي حسب ارجاع مقام مذكور در اجراي بند 3 ماده 255 قانون ياد شده در جلسه مورخ 4/7/69 هيات عمومي شوراي عالي مالياتي مورد شور و بررسي قرار گرفت كه نتيجه آن بشرح راي آتي اعلام مي گردد :
گرچه در بند الف ماده 138 قانون مالياتهاي مستقيم مصوب اسفند ماه 1366 علاوه بر توسعه يا تكميل و يا ايجاد واحدهاي صنعتي جديد موضوع بازسازي نيز عنوان گرديده است اما چون شرايط و ضوابط اجرايي حسب جز 1و 2 بند الف مذكور و تبصره هاي اول و دوم ماده 138 ياد شده منحصراً مربوط به توسعه و تكميل يا ايجاد واحدهاي صنعتي جديد است و قانون مذكور متضمن هيچگونه قاعده اجرايي و حصر وقيدي در خصوص معافيت سود منظور شده براي بازسازي نمي باشد . عليهذا معافيت مقرر مورد بحث به جهت خلا قانوني در ترتيب و مدت مصرف ذخائر تخصصي براي امر بازسازي را شامل نمي گردد.
محمد تقي عمران    علي اكبر سميعي    محمد ظاهر    محمد رزاقي
مجيد مير هادي     علي اكبر نوربخش    علي اصغر محمدي
محمد علي سعيد زاده