آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ22/8/72    شماره دادنامه155  كلاسه پرونده72/106
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي .شركت توليدي سرامين.
موضوع  شكايت و خواسته .ابطال بخشنامه شماره 1702/60 - 8/6/71 بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران .
مقدمه . شاكي طي شكايت نامه تقديمي اعلام داشته اند : بانك مركزي طي بخشنامه شماره 1702/60 - 8/6/71 به بانكها دستور داده است كه 2 درصد معادل ريالي وجه اعتبار به نرخ شناور را نيز از وارد كننده كالا دريافت نمايد. از آنجائيكه بانكها جهت گشايش اعتبارات اسنادي 2 درصد ارزش كالا را بعنوان كارمزد دريافت مي نمايند با اين بخشنامه جديد دوبار اين رقم , و دو درصد از واردكنندگان دريافت ميشود ,  با توجه به اينكه دريافت 2 درصد جديد توسط بانك مركزي مجوزي قانوني ندارد ابطال بخشنامه 1702/60 - 8/6/71 مورد تقاضا است. اداره حقوقي  بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در پاسخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 6374 - 11/8/72 اعلام داشته اند اولاً ذكر رقم دو درصد معادل ريالي وجه اعتبار به نرخ شناور در شكوائيه تقديمي شركت شاكي مبتني بر اشتباه بوده و رقم صحيح وفق بخشنامه اي كه خود شاكي تقديم نموده است دو در هزار مي باشد ثانياً مبناي قانوني اخذ حق ثبت سفارش قوانين بودجه ساليانه بوده و كارمزد بانكي و حق ثبت سفارش در مقوله عليحده مي باشد لهذا درخواست شاكي مبني بر ابطال بخشنامه شماره 1702/60 - 8/6/71 محكوم به رد ميباشد , و تعيين ميزان كارمزد بانكي براساس قانون عمليات بانكي بدون ربا و قانون پولي و بانكي كشور در صلاحيت قانوني بانك مركزي مي باشد.
هيات عمومي ديوان در تاريخ فوق برياست حجه السلام و المسلمين محمدرضا عباسي فرد  و با حضور روساي شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي انجام مشاوره باتفاق آرا بشرح آتي مبادرت به صدور راي  مي نمايد .
راي
مفاد بخشنامه شماره 1702/60 - مورخ 8/6/71 بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران بعنوان شعب ارزي بانكها مشعر بر لزوم اخذ كار مزد بانكي بميزان 2 درصد هزار معادل ريالي وجه اعتبار بنرخ شناور علاوه بر دريافت حق ثبت سفارش كالا با عنايت به تمايز حقوق و هزينه هاي ديواني مذكور از يكديگر و مقررات قانون عمليات بانكي بدون ربا و قانون پولي و بانكي كشور در باب جواز اخذ كار مزد در قبال ارائه خدمات بانكي مغاير قانون تشخيص داده نمي شود.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري
محمدرضا عباسي فرد
--------------------------------------------------
بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران

شماره 1702/60 - 8/6/71

بسمه تعالي
بانك .
اداره امور بين المللي خارجه
پيرو بخشنامه شماره 1638/60 مورخ 12/5/71 و 1647/60 مورخ ؟؟؟
و 1657/60 مورخ 21/5/71 خواهشمند است به كليه شعب ارزي ذيربط ابلاغ فرمائيد در مقابل ارائه پروفرماي كالا , بگ ثبت سفارش تكميل شده توسط وارده كننده و مجوزهاي لازم براساس مقررات عمومي صادرات و واردات و اطمينان از قابل ورود بودن كالا  با استفاده از تسهيلات ارز شناور ( بدو طي مراحل ثبت سفارش در مراكز تهيه و توزيع وزارت بازرگاني ) ضمن دريافت حق ثبت سفارش و اخذ كارمزد به ميزان 2 در هزار ريال معادل ريالي وجه اعتبار بنرخ شناور و واريز آن به حسابي كه نزد آن بانك براي اين منظور افتتاح ميگردد اقدام به ثبت سفارش وگشايش اعتبار نموده و اوراق مربوطه را در پايان هر هفته جهت صدور فيش كامپيوتري تخصيص ارز به دبيرخانه بودجه و تخصيص ارز اين بانك ارسال نمايند. توجه خواهند داشت تعيين تعرفه گمركي كالا و كنترل آن به ترتيب بعهده وارد كننده و گمرك مربوطه بوده و در صورت عدم تطبيق آن با كالاي وارده وزارت بازرگاني به موضوع رسيدگي و اتخاذ تصميم خواهد نمود ضمناً چگونگي اقدام در مورد مبالغي كه به حساب ياد شده واريز مي شود متعاقباً باطلاع خواهد رسيد.

اداره سياست ها و مقررات ارزي
پرويز عباسيان    داود قمي