آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ30/7/73   شماره دادنامه85  كلاسه پرونده72/15
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي .آقاي ابوالفضل توحيدي .
طرف شكايت . گمرك جمهوري اسلامي ايران .
موضوع  شكايت و خواسته . لغو بند الف ماده 4 بخشنامه شماره 1058/2088711/326/1/33 مورخ 20/11/71 .
مقدمه . شاكي طي دادخواست تقديمي اعلام داشته است : گمرك بموجب بخشنامه صادره بعلت داشتن پرونده اتهامي از پرداخت پاداش و عيدي پايان سال سالهاي 69 و 70 و 71 اينجانب و ساير افراد مشابه خودداري مي نمايد. با عنايت به اينكه وجود پرونده اتهامي نمي تواند مبناي محكوميت قطعي باشد و طبق قانون شرع اسلام و قانون قضا هر خطائي يك مجازات دارد بنابراين چنانچه خطائي در يكسال انجام گرفته باشد و قطعيت يابد ويا نيابد نمي تواند موجب ساقط شدن حقوق مستخدم در سالهاي بعدي گردد مگر بموجب قانون . با عنايت به مراتب فوق لغو بند الف ماده 4 بخشنامه مورد شكايت درخواست ميگردد معاون دفتر حقوقي قضايي گمرك ايران در پاسخ به شكايت طي نامه شماره 34945/592/512 /54 - 21/6/73 اعلام داشته اند: بخشنامه مورخ 20/11/71 صادره از سوي معاونت اداري و مالي گمرك ايران مربوط است به پرداخت يك ماه حقوق و مزايا به مناسبت دهه مباركه فجر و ارتباطي با عيدي آخر سال كه براساس مصوبه هيات محترم دولت مي باشد ندارد.
هيات عمومي ديوان در تاريخ فوق برياست حجه السلام و المسلمين اسماعيل فردوسي پور   و با حضور روساي شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي انجام مشاوره باتفاق آرا بشرح آتي مبادرت به صدور راي  مي نمايد .
راي
نظر به اينكه پرداخت پاداش به كاركنان دولت الزامي نبوده و علي الاصول منوط به انجام خدمات برجسته و رضايت بخش براساس شرايط و ضوابط مقرر مي باشد بند الف از شق بخشنامه شماره 1508/ 2088711/326/1/33مورخ 20/11/71 معاون اداري و مالي گمرك ايران مبني بر عدم تعلق پاداش مذكور در آن بخشنامه به مستخدمين متهم به ارتكاب خطاي اداري و يا محكوم به مجازات اداري مخالف قانون تشخيص داده نمي شود.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري
اسماعيل فردوسي پور

جمهوري اسلامي ايران
وزارت امور اقتصادي و دارائي

شماره:  1058/2088711/326/1/33 
مورخ:  20/11/71

بسمه تعالي
گمرك ايران
با عنايت به رضايت مقام محترم رياست كل از عملكرد سالجاري گمركات و با توجه به دستورات اكيد ايشان مبني بر قدرداني و تقدير از پرسنل صديق و زحمتكش گمرك كه با تلاش شبانه روزي و روز افزون وظايف محموله را به انجام رسانده و با سلامت كاري موفق به كسب حقوق حقه دولت محترم جمهوري اسلامي گرديده اند ؟؟ و مباركي ايام مقدس دهد فجر بدين وسيله اجازه داده مي شود در جهت تشويق و ترغيب كليه كاركناني شاغل آن واحد با رعايت دقيق ضوابط و مقررات ذيل ليست مورد نظر و ابا ذكر مشخصات تكامل (نام , نام و ناخانوادگي , ميزان حقوق و فوق العاده شغل , ماليات متعلقه , خالص دريافتي , شماره حساب بانكي) تهيه و پس از امضا بالاترين مقام واحد گمرك و عامل ذيحسابي : ب مربوط به اداره كل امور مالي ارسال نمايند .
1 - ميزان پاداش برابر يكماه دستمزد يا حقوق باضافه تفاوت تطبيق حقوق اضافه ؟؟؟؟ نسبت ؟؟ اشتغال بكار در سال 1371 در گمرك ايران با توجه به خدمت كامل تمام وقت ده ماهه (لغايت دي ماه 71) خواهد بود.
تبصره - ساير مزايا از قبيل بدي آب و هوا دوري از تسهيلات زندگي محل خدمت مسكن و خواربار و شرايط سختي كار , كمك هزينه عائله مندي همسر و فرزندان و امثالهم در ميزان پاداش قابل احتساب نمي باشد.
2 - به كاركنان نيمه وقت 50% پاداش موضوع بند يك پرداخت ميباشد.
3 - ميزان و ملاك پرداخت پاداش ليست پرداخت حقوق دي ماه سال جاري و يا احكام صادره از سوي اداره كل امور اداري تا پايان دي ماه كه قبل از تهيه ليست پاداش به واحد مالي تحويل شده باشد.
4 - به كاركنان مشروحه زير پاداش تعيين شده موضوع بند يك اين دستورالعمل قابل پرداخت نمي باشد.
الف - كاركناني كه در سالجاري پرونده آنها در دادگاه اداري مطرح گرديده و يا در راي محكوميت اداري باشند.
ب - كاركناني كه در سال جاري آماده بخدمت گرديده اند.
ج - پرسنلي كه در سالجاري از سوي مديران گمرك ايران توبيخ كتبي با درج در پرونده گرديده اند.
د - افرادي كه تا پايان دي ماه سال 71 از گمرك ايران منتقل و يا به سازمانهاي ديگر مامور گرديده اند.
عباس فكور
سرپرست معاونت اداري و مالي