آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ4/5/76  شماره دادنامه48  كلاسه پرونده75/46
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي .شركت سنكاه.
موضوع  شكايت و خواسته . ابطال راي شماره 19671/4/30 - 25/11/68 هيات عمومي شوراي عالي مالياتي.
مقدمه .شاكي طي دادخواست تقديمي اعلام داشته است , در سال 1361 شركتي با نام دستگاه (سهامي خاص) با سرمايه گذاري و مشاركت شش كارخانه قنداستان خراسان به ثبت رسيده بموجب اظهار نامه ثبتي به شركت از شش سهامدار موسس به اسامي شركت قند تربت حيدريه, شركت قند آبكوه , و شركت قند چناران متعلق و وابسته به آستان قدس رضوي هستند. آستان قدس رضوي شركتهاي و موسسات وابسته حسب فرمان واجب الاتباع مورخ 20/1/68 حضرت امام خميني رضوان الله تعالي عليه از پرداخت هرگونه ماليات (منجمله ماليات متعلق بسود سهام ) معاف مي باشند وزارت امور اقتصادي و دارايي به اين معافيت قانوني مالياتي توجهي نداشته عليرغم اعتراضات مكرر شركت سنگاه و نيز شركتهاي قند آستان قدس رضوي كه ذينفع هستند در برگهاي تشخيص ماليات و آرا هيات حل اختلاف و نيز برگهاي ماليات قطعي مربوطه به عملكرد سالهاي 66 تا 1372 شركت سنكاه مستندا به راي شماره 19671 / 4/30 مورخ 25/11/68 شوراي مالياتي معافيت شرعي و قانوني فوق را نقض كرده اند بنا به مراتب نقض راي شوراي عالي مالياتي را تقاضا دارد.
نماينده قضايي وزارت امور اقتصادي و دارايي در پاسخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 2925 –91 مورخ 10/3/71 ضمن ارسال تصويب نامه 1874/4/30 – 25/2/76 شوراي عالي مالياتي اعلام داشته اند : 
معافيت مالياتي شركت فوق الذكر باستناد قانون معافيت سهام و سهم شركه آستان قدس رضوي بر درآمد مصوب 17/11/1355 كه تا پايان سال 1376 لازم الاجرا بوده است تا پايان عملكرد 1376 معافيت شركت مشمول قانون مزبور مي باشد و نسبت به معافيت ماليات بر عملكرد هاي 1368 به بعد شامل دستور مورخ 20/1/68 حضرت امام خميني (ره) مي گردد.
هيات عمومي ديوان در تاريخ فوق برياست آيت الله سيد ابوالفضل  موسوي تبريزي و با حضور روساي شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي انجام مشاوره باتفاق آرا بشرح آتي مبادرت به صدور راي  مي نمايد .
راي
با عنايت به اينكه راي شماره 19671/4/30 - مورخ شماره 25/11/68 هيات عمومي شوراي عالي مالياتي متضمن اظهار نظر در خصوص مورد بوده و حاوي وضع مقررات عام و كلي نيست , لذا مورد از مصاديق مقررات دولتي موضوع ماده 25  قانون ديوان عدالت اداري شناخته نگرديد.
رئيس هيات عمومي دويوان عدالت اداري
سيد ابوالفضل موسوي تبريزي
------------------------------
راي شوراي عالي مالياتي

راي شماره:  19671/4/30 - 25/11/68 
بسمه تعالي
گزارش شماره 2377 - 5/30 - 27/9/68 دفتر فني مالياتي حسب ارجاع شماره 48316 - 27/9/68 معاونت محترم درآمدهاي مالياتي در اجراي بند 3 ماده 255 قانون مالياتهاي مستقيم مصوب اسفند ماه 1366 مجلس شوراي اسلامي درهيات عمومي شوراي عالي مالياتي مطرح است اجمال موضوع اين است با فرمان واجب الاطاعه حضرت امام رضوان ا… تعالي عليه در خصوص معافيت از پرداخت ماليات آستان قدس رضوي و موسسات وابسته ماليات سال عملكرد 1366 شركت سنگاه كه سهام آن با واسطه متعلق به آستان قدس رضوي است مي تواند از معافيت استفاده نمايد يا خير؟ بنظر دفتر فني چون اينگونه شركتها نمي توانند از جمله موقوفات عام آستان قدس رضوي موضوع بند 7 ماده ( قانون مالياتهاي مستقيم ياد شده باشند از طرفي سهام آنها با واسطه ( نه مستقيم) متعلق به آستان قدس رضوي است در اين صورت درآمد آنها مشمول معافيت نمي گردد.
هيات عمومي با امعان نظر در موضوع و بحث و تبادل در موضوع بحث و تبادل نظر كافي به شرح آتي اعلام راي مي نمايند :
نظر به اينكه قانون معافيت سهام سهم الشركه آستان قدس رضوي از ماليات بر درآمد مصوب 17/11/1355 تا پايان عملكرد سال 1367 مجري بوده است و بموجب قانون مزبور صرفا موسسات كه تمام يا قسمتي از سرمايه يا سهام آنها متعلق به آستان قدس رضوي است آن قسمت از درآمد مشمول ماليات شركت به سهم سرمايه تعلق مي گيرد يا بعنوان سود سهام به آستان قدس رضوي پرداخت يا تخصيص داده مي شود از پرداخت 10% ماليات شركت موضوع به بند ت ماده 80 قانون مالياتهاي مستقيم مصوب اسفند ماه 1345 و اصلاحيه هاي بعدي آن  و ماليات سود سهم - سرمايه يا سود سهام حسب مورد معاف مي باشند . در نتيجه شركت سنگاه كه حسب گزارش دفتر مالياتي كه تمام يا قسمتي از سرمايه آن مستقيماً به آستان قدس رضوي تعلق ندارد نمي تواند در عملكرد 1366 از معافيت مقرر در ماده واحده مذكور استفاده نمايد.
محمد تقي نژاد عمران     علي اكبر سميعي    محمد طاهر          عليرضا متين          محمد تقي قزلباش      محمود حميدي
علي اكبر نوربخش         علي اصغر محمدي       عباس رضائيان