آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ16/5/1378  شماره دادنامه236  كلاسه پرونده77/48
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي .آقاي علي اكبر كياني.
موضوع  شكايت و خواسته . ابطال ماده 33 آيين نامه اجرايي ماده 58 قانون نظام صنفي مصوب هيات عالي نظارت .
مقدمه .شاكي طي دادخواست تقديمي اعلام داشته است , بر طبق ماده 33 آيين نامه اجرايي ماده 58 پس از صدور اعتبار نامه اعضاي هيات مديره منتخب اتحاديه هاي صنفي ايشان موظفند اولين جلسه خود را در حضور رئيس كميسيون برگزار نموده و از بين خود يك رئيس و يك نائب رئيس و منشي و خزانه دار انتخاب نمايند در اين ماده بدون در نظر گرفتن آرا بيشتر و كمتر منتخبين هيات مديره باعث تضييع حقوق افرادي كه داراي بيشترين راي شده اند مي گردد. اين اشكال بزرگ با اصول كلي قانون اساسي و قوانين عادي مغايرت دارد و تقاضاي ابطال ماده 33 آيين نامه مذكور را دارم . مدير كل امور اصناف و بازرگانان و دبير هيات عالي نظارت در پاسخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 10951/42 مورخ 30/6/1377 اعلام داشته اند در آيين نامه اجرايي ماده 58 قانون نظام صنفي مصوب هيات عالي نظارت اصولاً برگزاري دو انتخابات متوالي پيش بيني گرديده و صورت مي پذيرد, يكي انتخابات هيات مديره اتحاديه كه با حضور اعضا صنف ذيربط بعمل مي آيد و دومي انتخابات هيات رئيسه كه با شركت اعضا هيات مديره منتخب انجام ميگردد . بنابراين انتخابات اتحاديه ها كه با حضور اعضا صنف بعمل مي آيد تعيين مقام و يا سمت جهت مسئوليت امور اتحاديه نبوده بلكه انتخاب اعضا هيات مديره مي باشد كه آنگاه اعضا هيات مديره منتخب از ميان خود سمتهاي تعيين شده را مي بايد مشخص كنند.
هيات عمومي ديوان در تاريخ فوق برياست آيت الله سيد ابوالفضل موسوي تبريزي و با حضور روساي شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي انجام مشاوره باتفاق آرا بشرح آتي مبادرت به صدور راي  مي نمايد .
راي
قطع نظر از اينكه مغايرت ماده 33 آيين نامه اجرايي ماده 58 قانون صنفي در داخواست شاكي مشخص نشده است ماده مورد اعتراض مغاير قانون تشخيص نگرديد.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري
سيد ابوالفضل موسوي تبريزي