آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي 
تاريخ 1/7/74   شماره دادنامه 108  كلاسه پرونده 72/210
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري 
شاكي. فرمانداري كرمانشاه.
موضوع شكايت و خواسته : اعلام تعارض آراء صادره از شعب 9 و 12 ديوان عدالت اداري.
مقدمه. الف. شعبه نهم در رسيدگي به پرونده كلاسه 70/910 موضوع شكايت آقاي احمد احمدزاده  بطرفيت فرمانداري باختران بخواسته رفع يد غاصبانه از مغازه نانوايي بشرح دادنامه شماره 292 ـ 17/4/71 شكايت را رد نموده است.
ب . شعبه دوازدهم در رسيدگي به پرونده كلاسه 70/1067 موضوع شكايت آقاي ولي احمدزاده بطرفيت فرمانداري كرمانشاه بخواسته رفع يد غاصبانه از مغازه طي دادنامه شماره 620 ـ 14/9/71 حكم به بطلان كليه تصميمات كميسيون تعزيرات حكومتي و كليه اقداماتي كه در اجراء تصميمات متخذه انجام شده است و رفع يد از مغازه و پاركينگ متصل به آن و كليه اجناس و اشياء و لوازم موجود صادر نموده است.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجه السلام و المسلمين اسماعيل فردوسي پور و با حضور روساي شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آراء بشرح آتي مبادرت بصدور راي مي نمايد.
راي هيات عمومي
نظر به اينكه تفاوت آراء صادره ناشي از استنباط متفاوت از خواسته و شكايت شاكيان مي باشد لذا مورد از مصاديق آراء متناقض موضوع ماده 20 قانون ديوان عدالت اداري نمي باشد.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري
اسماعيل فردوسي پور 
----------------------------------------------
بسمه تعالي 
تاريخ 27/4/71   شماره دادنامه 292 كلاسه پرونده 70/9/910
مرجع رسيدگي : شعبه نهم  ديوان عدالت اداري مركب از 
آقاي نصرالله صدر الحفاظي ـ رئيس و آقايان ضياء شفيعي و ؟؟؟
مشاوران .
شاكي. آقاي احمد احمدزاده فرزند بابا
طرف شكايت . فرمانداري باختران 
خواسته : رفع يد غاصبانه از مغازه نانوايي 
خلاصه پرونده ـ شاكي شكايت نامه اي به ديوان عدالت اداري تقديم ضمن آن اظهار داشته است كه : حدود بيست سال پيش يك مغازه نانوايي خريداري و دائر نمود كه فرمانداري نانوائي وي را تعطيل نموده است تقاضاي رسيدگي به اشتغال به كسب خود را دارد: نسخه دوم شكايت نامه و پيوست ها براي طرف شكايت ارسال در پاسخ اعلام داشته اند كه : خبازي شاكي بعلت تخلفات مكرر از قبيل كم فروشي ـ عدم مرغوبيت نان تعطيل خود سرانه عدم  رعايت ساعات كار فروش آرد سهميه دولتي به استناد حكم كميسيون تعزيرات حكومتي استان باختران لغو پروانه گرديده است. 
شعبه نهم ديوان عدالت اداري در تاريخ 27/4/71 با حضور رئيس و مشاور تشكيل و پس از بررسي محتويات پرونده و انجام مشاور و تبادل نظر و اظهارنظر آقاي ستار؟؟؟ پايان رسيدگي بشرح زير مبادرت به صدور راي مي نمايد.
راي ديوان 
به آئين نامه و مقررات مربوط بوده و از طرف فرمانداري طرف شكايت تخلفي از مقررات در قلمرو صلاحيت ديوان عدالت اداري صورت نگرفته است شكايت رد ميشود اين راي قطعي است.
صدرالحفاظي 
رئيس شعبه نهم ديوان عدالت اداري
-----------------------------------------------
بسمه تعالي 
تاريخ14/9/71    شماره دادنامه 620   كلاسه پرونده 70/12/1067
مرجع رسيدگي : شعبه دوازدهم  ديوان عدالت اداري 
بتصدي آقاي محمد ايماني شاهرودي و مشاورت آقاي حسن كريمي يزدي 
شاكي. آقاي ولي احمدزاده بابا 
طرف شكايت ـ فرمانداري كرمانشاه 
موضوع شكايت و خواسته : رفع يد غاصبانه از مغازه 
گردشكار . دادخواست شاكي پس از وصول بشماره 22514 ـ 
24/12/70 ثبت دفتر دبيرخانه ديوان عدالت اداري شده و سپس به اين شعبه ارجاع گرديده و در دفتر اين شعبه به تاريخ 27/12/70 بكلاسه فوق ثبت شده است و پس از انجام تشريفات مقدماتي در تاريخ فوق الذكر جلسه شعبه دوازدهم برياست امضاء كننده زير و مشاورت آقاي حسن كريمي يزدي تشكيل و پرونده كلاسه فوق تحت رسيدگي قرار گرفت و آقاي مشاور نظريه كتبي خود را دائر بر حكم به ورود شكايت و بطلان تصميمات ابراز داشته اند كه ضميمه پرونده است و پس از بررسي محتويات پرونده و ملاحظه دادخواست شاكي و پاسخ واصله اداره طرف شكايت و نظريه كتبي مشاور ختم رسيدگي را اعلام و بشرح آتي مبادرت راي مي نمايد.
راي ديوان 
درخصوص شكايت آقاي ولي احمدزاده فرزند بابا بطرفيت فرمانداري كرمانشاه (باختران) به خواسته مفاداً اعتراض بمصوبه مورخ 1/10/1370 كميسيون تعزيرات حكومتي كرمانشاه و لغو پروانه نانوائي و اداره آن از سوي كميسيون مربوط تابرابر ضوابط شوراي آرد و نان پروانه بنام فرد واجد شرايط صادر گردد و تقاضاي الزام فرمانداري كرمانشاه به رفع يد غاصبانه نانوايي وي و اعاده مزاياي شغلي سابقش و رفع يد از پاركينگ متصل به نانوايي بشرح مندرجات دادخواست با توجه به موضوع خواسته و يا التفات به مندرجات لايحه جوابيه 1520 ـ 26/2/1371 كه ذيل آن بعنوان فرماندار و رئيس كميسيون تعزيرات حكومتي باختران امضاء شده است و همچنين مندرجات لايحه شماره 6/6452 ـ 2/6/1371 فرمانداري مذكور و منضمات آن و همچنين مندرجات نامه شماره 6/6362 ـ 13/8/1371 آن فرمانداري و مستندات مقيد در بندهاي يك و دو و سه آن لايحه و با عنايت به محتويات پرونده كميسيون تعزيرات ارسالي بضميمه لايحه شماره 6/6362 ـ 13/8/1371 فوق الذكر از جمله آراء و تصميمات متخذه بعنوان كميسيون تعزيرات حكومتي امور گندم آرد و نان شهرستان كرمانشاه و با توجه به مندرجات فتوكپي آئين نامه تعزيرات حكومتي آرد و نان و بخشنامه شماره 70736 ـ 16/6/1366ضميمه لايحه مذكوره كه ظاهراً مستند تشكيل كميسيون تعزيرات حكومتي امور گندم ، آرد و نان شهرستان كرمانشاه و اتخاذ تصميم و صدور راي و اجرا آن قرار گرفته است و نظر به اينكه طبق ماده 56 مصوبه مجمع تشخيص مصلحت نظام اسلامي يعني قانون تعزيرات حكومتي كه در جلسه مورخه 23/12/1367 تصويب شده است و عموميت دارد كليه قوانين و مقررات مغاير آن قانون و همچنين مصوبات و بخشنامه هاي سابق الصدور كه مغاير با آن قانون بوده منسوخ گرديده از جمله آئين نامه مورد استناد فرماندار كرمانشاه به عنوان فرماندار و رياست كميسيون تعزيرات حكومتي امور گندم آرد و نان شهرستان كرمانشاه منسوخ شده است لذا تشكيل كميسيون به استناد آن آئين نامه و صدور راي آن كميسيون فاقد مبناي قانوني خواهد بود بخصوص آنك طبق مدلول ماده 36 قانون مذكور بموجب مصوبه مذكوره بتخلفات مشمول تعزيرات حكومتي بخش غير دولتي و صدور حكم از آن تصويب آن مصوبه به دادگاه انقلاب اسلامي محول شده است و نظر به اينكه مغازه نانوايي بخش دولتي محسوب و از مصاديق ماده 36 قانون مذكور محسوب مي شود لذا بجهات مذكوره و ساير اوضاع و احوال و قرائن موجوده حكم به ورود شكايت و بطلان كليه تصميمات متخذه انجام شده است و لزوم رفع يد از مغازه و پاركينگ متصل به آن و رفع يد از كليه اجناس و اشياء و لوازم موجوده در زمان يد آقاي ولي احمدزاده صادر و اعلام مي گردد. و اين حكم به استناد مواد 18 و 21 قانون ديوان عدالت اداري و ماده 35 آيين دادرسي آن ديوان قطعي و لازم الاجرا است، دفتر پرونده واصله اعاده گردد.
مسئول شعبه دوازدهم ديوان عدالت اداري
الاحقر ايماني شاهرودي