آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ 14/8/66    شماره دادنامه ه- /64/7    كلاسه پرونده35
مرجع رسيدگي . هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي .محمد كمالي و كرم خدا شيرازي .
طرف شكايت . وزارت نيرو
موضوع شكايت . ابطال بخشنامه شماره 340/12559/271/18 - 1/9/1363 .
گردشكار . شكات در دادخواست تقديمي اظهار داشته وزارت نيرو باستناد بخشنامه مرقوم به شركتهاي برق منطقه اي سراسر كشور دستور داده است به افرادي كه از سازمان زمين شهري , زمين جهت احداث ساختمان دريافت مي نمايند علاوه بر هزينه مقطوع انشعاب كه براي كنتورهاي 15 آمپر 15000 ريال و 25 آمپر 25000 ريال مي باشد به ازا هر متر مربع زمين واگذاري 200 ريال بعنوان هزينه مشاركت در سرمايه گذاري اخذ گردد در بخشنامه صادره هستند مستند قانوني ذكر نگرديده وزارت نيرو طي نامه شماره 505/2731/31143 - 9/9/64 ابتداً اعلام داشته است كه اولاً ماده 9 قانون سازمان برق ايران مصوب 1346 اجاره تعيين تعرفه ها و ضوابط مربوط به هزينه هاي مقطوع انشعاب و غيره را به وزارت نيرو داده است كه در اين رابطه وزارت نيرو و نيز آئين نامه تكميلي تعرفه هاي برق را تعيين و تصويب نموده است ثانياً همانطوري كه در بخشنامه مورد بحث قيد گرديده است هزينه مشاركت در سرمايه گذاري از متقاضيان واگذاري انشعاب ميبايستي موقعي دريافت شود كه طبق آئين نامه تكميلي تعرفه هاي برق علاوه بر هزينه مقطوع انشعاب به زمين هاي مذكور هزينه مشاركت در سرمايه گذاري نيز متعلق گيرد سپس مجدداً وزارت نيرو طي نامه شماره 505/482/4897 - 23/3/66 بيان نموده كه (بخشنامه فوق الذكر با ابلاغ آئين نامه تكميلي تعرفه هاي برق كه در تاريخ 19/5/1365 ابلاغ گرديده ملغي شده و حكم موضوع در بند ب ماده 54 آئين نامه ياد شده آمده است 2 مستند تصويب آئين نامه مذكور ماده 9 قانون سازمان برق منطقه اي ايران مصوب 1364 مي باشد 3 بخشنامه فوق الذكر و ماده 54 آئين نامه مورد اشاره در جهت حفظ حقوق افرادي است كه از ارگانهاي واگذار كننده زمين به منظور احداث مسكن زمين دريافت مي دارند با اين توضيح كه در موارديكه وصل انشعاب برق متقاضي ملازمه با احداث خطوط فشار قوي يا فشار ضعيف , و نصب پست ترانسفورماتور دارد متقاضي علاوه بر بهاي كنتور و هزينه اشتراك بايستي هزينه هاي احداث پست و خطوط برق , را نيز بپردازند و حال معمولاً اشخاصي كه به آنها زمين واگذار ميشود همزمان نسبت به احداث ساختمان و درخواست انشعاب برق اقدام نمي نمايند و در نتيجه شخصي كه ساختمان خود را بنا كرده و درخواست برق مي كند بايستي هزينه احداث خطوط فشار قوي و فشار ضعيف و هر نو تاسيساتي كه براي داير شدن برق احتياج است را پرداخت كند تا امكان وصل انشعاب باشد و همانطوري كه ملاحظه مي فرمائيد مانند اجراي برنامه ياد شده و ماده 54 فعلي به نفع اشخاص است كه از طريق ارگانهاي واگذار كننده زمين به آنها واگذار شده و تقاضاي نصب انشعاب مي نمايد.
عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ 20/7/66 با حضور حجت الاسلام حاج آقا شيخ محمد علي فيض رياست هيات عمومي ديوان و روساي شعب تشكيل و پس از بحث و بررسي و ملاحظه سوابق و انجام مشاوره بشرح آتي انشا راي مي نمايد.
راي
مستند بنامه شماره 505/482/4897  - 23/3/66 وزارت نيرو دائر بر اينكه بخشنامه شماره 340/12559/18271 مورخ 1/9/63 با تنظيم آئين نامه تكميلي تعرفه هاي برق , كه در تاريخ 19/5/65 ابلاغ گرديده ملغي شده است موردي براي اظهار نظر وجود ندارد.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري
محمد علي فيض
--------------------------------------
شماره 340/12559/271/18 - 1/9/1363

بسمه تعالي
جمهوري اسلامي ايران
وزارت نيرو
بخشنامه
موضوع : تامين برق زمين هاي واگذاري توسط سازمان زمين شهري
پيرو مكاتبات قبلي بدين وسيله به كليه شركت هاي برق منطقه اي ابلاغ مي گردد كه درباره زمين هاي واگذاري توسط سازمان زمين شهري جهت احداث ساختمان اگر براساس آئين نامه تكميلي تعرفه هاي برق علاوه بر هزينه مقطوع انشعاب به زمين هاي مذكور هزينه مشاركت در سرمايه گذاري نيز تعلق مي گرفت بايستي آن شركت در هر مورد با همكاري سازمان زمين شهري ترتيبي اتخاذ نمايد كه بر نحو كد شرايط ايجاب نمود (روش عمل توسط شركت برق منطقه اي و سازمان زمين شهري و به همكاري ساير ارگانهاي ذيربط قانوني تعيين خواهد شد هزينه  مشاركت در سرمايه گذاري در هنگام تقسيم زمين برآورد و از خريداران زمين هنگام معامله زمين اخذ گردد.
بديهي است ميزان هزينه فوق تابع تاسيسات لازم جهت تامين برق بوده و يادآوري مي نمايد كه براساس آيين نمه تكميلي تعرفه هاي برق شهرك هاي مستضعف نشين شامل تخفيف نيز مي باشند.
در حالتي كه برآورد دقيق هزينه مورد نياز امكان پذير نباشد مقتضي است بازا هر متر مربع زمين 200 ريال اخذ گردد در اين حالت نبايستي حداكثر دريافتي از متقاضي از 50000 ريال تجاوز نمايد.
ضمناً مراتب فوق ؟؟ زمين هاي واگذاري توسط سازمان زمين شهري نبوده و در مورد هر ارگان ديگري كه زمين شما قابل اعمال است.
حسن غفوري
وزير نيرو
گيرندگان :
- وزارت ؟؟؟ پيرو نامه شماره 34/18128/33701 مورخ 24/12/61
- سازمان زمين شهري جهت اطلاع و همكاري
- كليه شركتهاي برق منطقه اي و سازمان آب و برق خوزستان
- دفتر هماهنگي و كنترل برق
- دفتر برنامه ريزي برق