آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ8/11/70     شماره دادنامه143    كلاسه پرونده70/97
مرجع رسيدگي . هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي .آقاي حيدر قلي سلطاني
موضوع شكايت و خواسته . ابطال تبصره هاي 5 ماده 51 آئين نامه اجرائي قانون زمين شهري مصوب 15/4/67 هيات وزيران .
مقدمه .  شاكي طي دادخواست تقديمي خلاصتاً اعلام داشته است اعمال و اجراي بند 5 ماده 51 آئين نامه خواهد شد كه افرادي را كه زمين آنان د طرحهاي مصوب دولت قرار گرفته از گرفتن زمين معوض محروم و در نتيجه به علت اولويت قرار دادن آنان به خريد زمين و شمول بماده 51 و شرايط چهارگانه آنان واجد شرايط براي خريد زمين نباشند و با در صورت واجد بودن شرايط زمين نامرغوب و نامناسب ابتياع نمايند كه اين عمل خلاف نظر قانونگذار در مورد اعطا معوض بعنوان حدنصاب قانوني خواهد بود وانگهي با وضع تدوين ماده 20 آئين نامه تبصره 5 ماده 51 آن زائد بود و با قانون زمين شهري مغايرت دارد اداره كل حقوقي رياست جمهوري طي نامه شماره 56150 مورخ 11/10/70 ضمن ارسال تصويرنامه 28851 /ح -
8/8/70سرپرست مديريت حقوقي سازمان زمين شهري در پاسخ اعلام داشته اند حكم تبصره 5 ماده 51 اجرايي قانون زمين شهري حكمي تخييري است و مربوط بمواردي است كه زمين در طرح قرار گرفته و هنوز برنامه اي جهت تملك به آن تنظيم نشده و به مالك اجازه و اختيار داده قبل از انجام مراحل تملك دولت و شهرداري ها از ترتيب مقرر در تبصره مزبور استفاده نمايد بدون آنكه جنبه تكليفي براي وي داشته باشد طبيعي است در صورتيكه دولت و شهرداريها نظر به تملك اراضي داشته باشند كه در طرح واقع شده با مالك مطابق تبصره 2 ماده 9 قانون زمين شهري رفتار خواهد شد.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق رياست حجه السلام محمد رضا عباسي فرد و با حضور روساي شعب ديوان متشكل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آرا بشرح آتي مبادرت به صدور راي مي نمايد.
راي
درخواست و شكايت شاكي مبني بر ابطال تبصره 5 ماده 51 آئين نامه اجرائي قانون زمين شهري (مصوب 15/4/67) من جميع الجهات مخالفتي با قانون زمين شهري ندارد.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري
محمد رضا عباسي فرد