آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ7/8/70    شماره دادنامه99    كلاسه پرونده70/133
مرجع رسيدگي . هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي .آقاي جعفر پيرزاده .
طرف شكايت .وزارت مسكن و شهرسازي .
موضوع شكايت و خواسته . حذف بند الف ماده 7 آئين نامه اجرائي قانون زمين شهري مصوب  15/4/67 هيات وزيران.
مقدمه .  شاكي در دادخواست تقديمي كه بدوا در شعبه سيزدهم ديوان مطرح و با توجه به خواسته فوق به هيات عمومي ارجاع گرديده است اعلام داشته در سال 64 براي اخذ پروانه قطعه زميني دراز گل شميران اقدام ولي بعلت اين كه در موقع اخذ ورقه عمران خود و همسرش بيمار بوده اند نتوانسته اند اقدام نمايند در سال 66 براي اخذ پروانه كليه زمين كه پس از تعريض كمتر از هزار متر بوده اقدام گفته شده با توجه بماده 7 قانون زمين شهري مصوب سال 67 نمي توان براي تمام پروانه صادر نمود در صورتيكه ماده 7 قانون زمين شهري مصوب 22/6/66 صريحا به مالك اجازه داده تا هزار متر از زمين خود استفاده نمايد. طبق اصول كلي آئين نامه بايد در طريق صحيح اجراي قوانين باشند نه مضيح حقوق ثابته افراد و با توجه به مراتب استدعاي حذف يا تصحيح بند الف ماده 7 آئين نامه مرقوم را نموده . معاون وزير مسكن و شهرسازي در پاسخ طي نامه شماره 12071/  ح -
13/4/68 اعلام داشته اند برخلاف ادعاي خواهان تجويز ماده 7 قانون زمين شهري براي استفاده از حد نصاب به يك هزار متر مربع بي قيد و شرط نبوده و اين امر مشروط به عدم استفاده از مزاياي مواد 6و 8 قانون اراضي شهري مصوب 1360 و ماده 7 آئين نامه اجرائي آن بي آن كه تضميني در دامنه شمول قانون ايجاد نمايد استفاده از مزاياي مواد 6 و 8 مندرج در ماده 7 قانون مرقوم را تبيين نموده است.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق رياست حجه السلام محمد رضا عباسي فرد و با حضور روساي شعب ديوان متشكل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آرا بشرح آتي مبادرت به صدور راي مي نمايد.
راي
با توجه به مقررات ماده 7 و تبصره 2 ماده 9 قانون زمين شهري مصوب سال 66 كه حق استفاده مالكين از قطعه يا قطعاتي جمعاً معادل 1000 متر مربع مشروط بعدم استفاده از مزاياي مواد 6 و 8 قانون اراضي شهري مصوب سال 60 گرديده بند الف ماده 7 آئين نامه اجرائي قانون زمين شهري كه بموجب آن اخذ پروانه ساختماني از شهرداري استفاده از مزاياي مواد 6و 8 قانون اساسي اراضي شهري معين شده غيرمخالف با مقررات مذكور تشخيص مي گردد.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري
محمد رضا عباسي فرد