آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ 26/2/77 شماره دادنامه 41 كلاسه رپونده 76/209
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي : آقاي هدايت اله بنفشه.
موضوع شكايت و خواسته: ابطال بند 7 ماده 196 آئين نامه اجراي مفاد اسناد رسمي لازم الاجراء.
مقدمه: شاكي طي دادخواست تقديمي اعلام داشته است,
 1 - ماده 176 ائين نامه اجراي مفاد اسناد رسمي به موجب راي هيات عمومي آن ديوان ابطال شده است.
 2 - ماده 196 آئين نامه مذكور ناظر به وضع بستانكاري است كه بخواهد با پرداخت طلب توقيف كننده مقدم قائم مقام وي, شود. لكن بند 7 ماده مذكور عملاً حاوي مفهوم ماده 176 محذوف مي باشد. نظر باينكه ملاك حذف ماده 176 در مورد بند 7 ماده 196 نيز عيناً قابل اعمال است و نظر به عموم و اطلاق ماده 34 بدين وسيله رسيدگي و صدور حكم بر ابطال بند 7 از ماده 196 استدعا مي شود. 
مدير كل حقوقي سازمان ثبت اسناد و املاك كشور در پاسخ بشكايت مذكور طي نامه شماره 9509/11 - 1/2/77 اعلام داشته اند, با عنايت به مفاد نامه شماره 2728/33 - 17/12/76 اداره كل اجراي اسناد رسمي تقاضاي رد شكايت شاكي را دارد . در نامه اخير آمده است, بند 7 ماده 196 ائين نامه اجراي مفاد اسناد رسمي منطبق با تبصره 2 ماده 34 مكرر قانون اصلاحي ثبت مصوب 1351 ميباشد و ماده 176 آئين نامه اجراء كه قبلاً طبق دادنامه شماره 6 مورخ 25/1/71 هيات عمومي ديوان محترم عدالت اداري باطل شده مغاير قانون فوق الذكر بوده, لذا ابطال بند 7 ماده 196 آئين نامه اجراء منطقي بنظر نميرسد.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست آيت الله موسوي تبريزي  و با حضور روساي شعب ديوان تشكيل و پس از و بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آراء بشرح آتي مبادرت بصدور راي مي نمايد.
راي هيات عمومي
نظر به تبصره 2 ماده 34 مكرر قانون ثبت اسناد و املاك كشور در خصوص شقوق مختلف ختم عمليات اجرائي بند 7 ماده 196 آئين اجراي مفاد اسناد رسمي لازم الاجراء مغاير قانون تشخيص نگرديد.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري سيد ابوالفضل موسوي تبريزي