آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ 26/7/76 شماره دادنامه 99 كلاسه پرونده 76/122
مرجع رسيدگي: هيات عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي: خانم ايراندخت هورخش تابان.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء 8/9/14 ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف - شعبه چهاردهم در رسيدگي بپرونده كلاسه 70/247 موضوع شكايت خانم سهيلا محموديان بطرفيت سازمان بازنشستگي كشوري, سازمان تامين اجتماعي, بخواسته اعاده كسور بازنشستگي و انتقال آن از صندوق بازنشستگي كشوري به صندوق تامين اجتماعي بشرح دادنامه شماره 243 - 4/4/70 چنين راي صادر نموده است: 
با توجه به صراحت ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بيمه يا بازنشستگي و تبصره هاي ذيل آن مصوب 27/3/65 و تاريخ بازخريدي شاكي كه در خواست 16/3/67 عقيده شده, و با توجه به تصويب نامه راجع به اصلاح ماده 8 آئين نامه تبصره 3 ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بيمه يا بازنشستگي مصوب جلسه 28/5/68 هيات وزيران و با توجه به آئين نامه تبصره 3 ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بيمه يا بازنشستگي مصوب جلسه 8/11/65 هيات وزيران و اينكه اساساً آئين نامه نميتواند مخالف قانون بوده يا داير شمول قانون را كم و زياد كند, لذا شكايت شاكي وارد و موجه تشخيص و حكم بر استحقاق  نامبرده به استفاده از مزاياي مقرر در ماده واحده قانون مرقوم وفق مقررات صادر و اعلام مي گردد.
ب - شعبه نهم در رسيدگي بپرونده كلاسه 69/456 شكايت خانم شهر از تقي زاده بطرفيت سازمان تامين اجتماعي سازمان بازنشستگي كشوري بخواسته انتقال وجوه بازنشستگي از صندوق بازنشستگي كشوري به تامين اجتماعي بشرح دادنامه شماره 556 - مورخ 29/8/70  چنين راي صادر نموده است,
 ماده 8 آئين نامه اجرائي قانون مزوبر مصوب 27/11/65 تنها قطع رابطه استخدامي با دولت در صورت استعفاء را مشمول ماده و اخذ فوق الذكر دانسته و بشرح ماده 8 اصلاحي آئين نامه مذكور در تاريخ 28/5/68 حقوق اخراج و بازخريد خدمت و انفصال دائم را به آن افزوده است, با اين وصف فرض شمول قانون به مستخدميني كه از خدمت اخراج يا منفصل دائم و يا بازخريد خدمت شده اند در فاصله زماني بين تاريخ تصويب ماده 8 آئين نامه مصوب 27/11/65 و اصلاحيه آن مصوب 28/5/68 براي كاركنان دولت متصور نبوده است تا اين قبيل مستخدمين با علم و اطلاع از چنين امكاني نسبت به دريافت يا عدم دريافت كسور بازنشستگي خود اقدام نمايند چنانكه حسب محتويات پرونده نحوه انشاء ماده 8 آئين نامه مصوب 27/11/65 موجب استرداد كسور بازنشستگي بشاكي بوده است, لذا بجهات فوق الذكر و اينكه تحميل مسئوليت و ضرر و زيان ناشي از مصوبات قوه مجريه بمستخدمين دولت موافق اصول عدالت و موازين قانوني نيست حكم به ورود شكايت صادر مي شود
 ج –- شعبه هشتم در رسيدگي به پرونده كلاسه 73/715 موضوع شكايت خانم ايراندخت هورخش تابان بطرفيت سازمان تامين اجتماعي بخواسته الزام به انتقال وجوه كسور بازنشستگي از صندوق بازنشستگي بصندوق تامين اجتماعي بشرح دادنامه شماره 1066 - 17/7/75 چنين راي صادر نموده است: 
با توجه به مفاد دادخواست و پاسخ مبسوط سازمان طرف شكايت مستند به اصلاحيه ماده 8 آئين نامه تبصره 3 ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بيمه يا كسور بازنشستگي و اينكه شاكي بعد از تصويب آئين نامه اجرائي قانون مذكور 8/11/65 كسور بازنشستگي خود را دريافت داشته, تخلفي در اجراي مقررات قانوني مشهود نيست و شكايت مردود تشخيص مي شود.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست آيت الله موسوي تبريزي و با حضور روساي شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره باتفاق آراء بشرح آتي مبادرت بصدور راي مي نمايد.

راي هيات عمومي ديوان عدالت اداري
 چون در خصوص تناقض در استنباط از ماده 8 آئين نامه اصلاحي اجرائي قانون نقل و انتقال حق بيمه و بازنشستگي مصوب 27/3/65 قبلاً رسيدگي بعمل آمده و منجر به صدور راي وحدت رويه شماره 315 مورخ 11/12/75 هيات عمومي گرديده است, موضوع پرونده هاي فوق الذكر نيز تابع مدلول راي مزبور ميباشد.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري
سيد ابوالفضل موسوي تبريزي