آرا ديوان عدالت اداری

بسمه تعالي
تاريخ20/8/74    شماره دادنامه : 143    كلاسه پرونده : 74/12
مرجع رسيدگي : هيات عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي : آقاي حيدر علي پاينده نجف آبادي به وكالت از آقاي محمد امين عزيزي.
طرف شكايت . اداره كل نظارت بر خدمات سياحتي و زيارتي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي . 2 - اداره كل ارشاد اسلامي بندرعباس.
موضوع شكايت و خواسته :  ابطال بخشنامه شماره 6883/114 -
20/8/73 .
مقدمه :  شاكي طي دادخواست تقديمي اعلام داشته است، اداره كل ارشاد اسلامي بندرعباس به عناوين مختلف مانع كسب و كار موكل شد و اخيراً به استناد بخشنامه شماره 6883/114 - 20/8/73 اداره كل نظارت بر خدمات سياحتي و زيارتي وزارت ارشاد اسلامي ايران برخلاف قوانين موضوعه و شرع انور موكل را مجبور كرد كه تعهد رسمي بدهد كه در تاريخ 1/3/74 مسافرخانه و محل كسب و پيشه خودش را تعطيل كند و بطور كلي از ادامه كسب خودداري كند. بخشنامه ياد شده با اصول قانون اساسي مغايرت داشته و خارج از حدود اختيارات قوه مجريه ميباشد. 
مدير كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان هرمزگان در پاسخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 4513/17 - 25/4/74 چنين اعلام داشته اند، طبق ماده 18 قانون اهداف و وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي  و آئين نامه ايجاد، اصلاح ، تكميل درجه بندي و نرخ گذاري تاسيسات ايرانگردي و جهانگردي و نظارت بر فعاليت آنها نظارت بر واحدهاي موصوف بر عهده وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي قرار دارد و واحدهاي مشمول نيز موظفند مقررات آئين نامه و ضوابط مربوطه را رعايت كنند و در صورت تخلف طبق تصميمهاي پيش بيني شده با آنان برخورد خواهد گرديد. ابطال تعهد نامه مورد نظر نيز خارج از حدود صلاحيت ديوان محترم عدالت اداري است. 
مدير كل نظارت بر خدمات سياحتي و زيارتي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي در پاسخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 4317/114 - 9/8/74 اعلام داشته اند براساس بند 12 ذيل ماده 1 آئين نامه شماره 7408/ت 141 - 3/2/68 و اصلاحيه شماره 4628/ت 325ه- مورخ 27/7/70 و 15106/ ت 150 ه-
13/4/71 تاسيس ايرانگردي و جهانگردي مصوب هيات محترم وزيران كليه وظايف امور مربوط به مهمانپذيرها بعهده وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مي باشد.
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجه السلام و المسلمين اسماعيل فردوسي پور و با حضور روساي بدوي و روساء و مستشاران شعب تجديد نظر تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره باتفاق آراء بشرح آتي مبادرت بصدور راي مي نمايد.
راي هيات عمومي ديوان عدالت اداري
نظر به اينكه مفاد نامه شماره 6883/114 - 20/8/73 مورد اعتراض شاكي متضمن وضع مقررات و قاعده اي خاص نمي باشد ، لذا موضوع در محدوده ماده 25 قانون ديوان عدالت اداري تشخيص داده نميشود.
رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري
اسماعيل فردوسي پور
--------------------------------------
شماره 6883/114 - 20/8/73

بسمه تعالي
جمهوري اسلامي ايران
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي
به : اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي هرمزگان
از : اداره كل نظارت بر خدمات سياحتي و زيارتي
موضوع : نقائص واحدهاي اقامتي
سلام عليكم
پيرو عزيمت كارشناسان اين اداره كل در معيت معاونت اداره كل نظارت به آن استان ، بدينوسيله پيوست ليست نقائص كليه واحدهاي اقامتي آن استان ارسال ميگردد ، خواهشمند است ضمن ابلاغ نقائص به كليه مديران واحدها، دستور فرماييد از تاريخ ابلاغ به مدت 6 ماه نسبت به رفع نقائص اقدام نمائيد.
بديهي است پس از اتمام مهلت مقرر با هماهنگي هاي آن اداره كل نسبت به تشكيل كميسيون درجه بندي اقدامات لازم بعمل خواهد آمد.
مصطفي مير باقري
مدير كل نظارت بر خدمات سياحتي  زيارتي