آرا ديوان عدالت اداری

شماره دادنامه: 203          تاريخ: 18/5/1383          كلاسه پرونده: 74/142  

راي هيات عمومي ديوان عدالت اداري
       وضع قاعده آمره درخصوص ايجاد و يا سلب حق و تكليف و تعيين شرايط موثر در جهت اعمال حقوق قانوني و برخورد با افراد ممتنع اختصاص به حكم مقنن دارد . بنابراين ماده 55 دستورالعمل خانه‎هاي سازماني كه متصرف خانه‎هاي سازماني را در صورت عدم تخليه در مهلت مقرر متصرف عدواني تلقي و او را به پرداخت اجاره‎بها ملك براساس نظريه كارشناس ملزم اعلام داشته است خلاف قانون تشخيص داده مي‎شود به‎ استناد قسمت دوم ماده 25 قانون ديوان عدالت اداري اين قسمت از ماده مذكور ابطال مي‎گردد .
  رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري  -  دري‎نجف‎آبادي 	

شماره ه - /74/142                                                 28/6/1383  
      مرجع رسيدگي: هيات عمومي ديوان عدالت اداري .
        شاكي: آقاي يدالله شجاعي .
        موضوع  شكايت و خواسته: ابطال دستورالعمل شماره 313 مورخ 29/6/1373 نيروي دريائي سپاه پاسداران انقلاب اسلامي .
        مقدمه:  شاكي طي دادخواست تقديمي اعلام داشته است ، با توجه به اينكه ستاد نيروي دريائي سپاه دستورالعمل شماره 313 مورخ 29/6/1373 را صادر كرده مبني بر تخليه منازل سازماني كه خود راساً اقدام نمايد . لذا اين دستورالعمل با قانون مورخ 6/5/1372 مجلس شوراي اسلامي كه در آن مسئول تخليه منازل سازماني بعهده شخص دادستان و دادسراي نظامي مي‎باشد مغايرت دارد . اينجانب را به دليل عدم تخليه منزل سازماني به دادسراي نظامي معرفي كردند و وقتي ثابت گرديد كه فاقد منزل مسكوني مي‎باشم منع پيگرد صادرگرديد كه در اين خصوص سرهنگ جلالي توجهي به راي دادگاه نكرده و بر حسب دستورالعمل شماره 313 مورخ 29/6/1373 به بانك قرض‎الحسنه انصارمجاهدين مكاتبه نمودند كه ماهانه مبلغ 14000 تومان از حقوق بنده كسر نمايند . با توجه به مغايرت دستورالعمل مذكور مستدعي است ضمن درخواست دستورالعمل از نيروي دريائي سپاه پاسداران نسبت به ابطال آن اقدام نماييد .
 در پاسخ به شكايت مذكور 1 -  معاونت نيروي انساني نيروي دريائي سپاه پاسداران طي نامه شماره 253/1/3/د مورخ 6/5/1375 مبادرت به ارسال نامه شماره 2437/1/3/ن/د مورخ 20/4/1375 واحد نيروي انساني ستاد منطقه دوم نيروي دريائي سپاه پاسداران نموده است در نامه مذكور آمده است ، برابر دستورالعمل شماره 313 مورخ 29/6/1373 ابلاغي از ستاد ندسا در مورد تخليه خانه‎هاي سازماني قبل از اعزام به دادسرا به فرد ابلاغ مي‎شود تا خانه موردنظر را تخليه كند چنانچه پس از موعد مقرر مبادرت به تخليه نموده برابر همان دستورالعمل مبلغ برابر عرف محل در مورد كرايه خانه از وي كسر مي‎شود پس برابر ماده واحده نحوه تخليه خانه‎هاي سازماني به مرجع صالح معرفي تا وفق مفاد آن مبادرت شود .
 2 -  دبير هيات بدوي انضباطي نيروي دريائي سپاه پاسداران انقلاب اسلامي در پاسخ به نامه دفتر هيات عمومي درخصوص ارسال تصوير دستورالعمل مورد شكايت طي نامه شماره 4751/1/115/د مورخ 9/4/1383 اعلام داشته‎اند ، يك نسخه از دستورالعمل خانه‎هاي سازماني بشماره 6100/1/د مورخ 15/6/1373 مورد استفاده در اين سازمان ارسال مي‎گردد . در ضمن دستورالعمل درخواستي آن شعبه به شماره 313 مورخ 19/6/1373 درخصوص خانه‎هاي سازماني موجود نمي‎باشد .
 هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجت‎الاسلام‎والمسلمين دري‎نجف‎آبادي و با حضور رؤساي شعب بدوي و رؤسا و مستشاران  شعب تجديدنظر تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آراء بشرح آتي مبادرت بصدور راي مي‎نمايد .