آرا ديوان عدالت اداری

رأي شماره 1289 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص سقف اضافه كار كاركنان دفاتر حقوقي دستگاهها شماره هـ/84/484
 
     
     
        تاريخ: 7/11/1386
        شماره دادنامه: 1289
        کلاسه پرونده: 84/484
        مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
        شاکي: آقاي علي نوري.
        موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دهم و اول تجديدنظر ديوان عدالت اداري
        مقدمه: الف ـ1ـ شعبه 18 ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/867 موضوع شکايت آقايان ابرام اسکندري، مختار خسروي و علي نوري به طرفيت، سازمان آب منطقه‎اي فارس به خواسته، الزام خوانده به اجراي مصوبه شماره 84488/ت898 مورخ 17/10/1368 هيأت وزيران در خصوص پرداخت حداکثر 120 ساعت اضافه کاري به کارشناسان دفاتر حقوقي به شرح دادنامه شماره 1650 مورخ 13/8/1382 چنين رأي صادر نموده است،... با عنايت به مصوبه شماره 84488/ت898 ـ 17/10/1368 هيأت وزيران سقف اضافه کاري را براي کارشناسان دفاتر حقوقي افزايش داده و اين افزايش هيچگونه الزامي براي وزارتخانه در پرداخت حداکثر سقف تعيين شده ايجاد نمي‎نمايد و اصولاً اضافه کاري در قبال انجام کار و با نظر مساعد اداره متبوعه مي‎باشد و مستخدم با توجه به ميزان کار مستحق دريافت اضافه‌کاري مي‎گردد که بر مبناي حداکثر و حداقلي که تعيين‌شده پرداخت مي‎شود لذا با عنايت به مراتب ياد شده شکايت مطروحه را وارد تشخيص نداده حکم به رد آن صادر مي‎گردد. الف ـ2ـ شعبه 10 تجديدنظر ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/1099 موضوع تقاضاي تجديدنظر علي نوري نسبت به دادنامه شماره 1650 مورخ 6/9/1382 شعبه 18 به شرح دادنامه شماره 552 مورخ 18/6/1383 با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي را عيناً تاييد نموده است. ب ـ1ـ شعبه ششم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 76/2089 موضوع شکايت محمود پوراکابر به طرفيت، شرکت سهامي آب منطقه‎اي گيلان به خواسته، الزام خوانده به اجراي مصوبه شماره 84488 ـ ت898 هيأت وزيران به شرح دادنامه شماره 1218 مورخ 30/8/1377 چنين رأي صادر نموده است، ... با توجه به مندرجات دادخواست تقديمي و لايحه دفاعيه سازمان مشتکي‎عنه مبني بر اينکه شرکت مصوبه مذکور را منطبق با شرايط درآمدي خود به مرحله اجراء در مي‎آورد و همچنين دفاع نموده که مصوبه مذکور بيانگر اين مطلب نيست که حتماً اين شرکت موظف باشد هر ماه 120 ساعت به عنوان اضافه کار منظور نمايد بـا ملاحظه متن مصوبه که هيچگونه قيد و شرطي در آن منظور نگرديده و با عنايت به دستور پرداخت اضافه کاري مربوطه از ناحيه معاونت حقوقي وزارت نيروشکايت شاکي واردتشخيص مي‎گردد. ب ـ2ـ شعبه اول هيأت تجديدنظر ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 77/1173 موضوع تقاضاي تجديدنظر شرکت سهامي آب منطقه‎اي گيلان نسبت به دادنامه شماره 1218 مورخ 30/8/1377 شعبه ششم ديوان به شرح دادنامه شماره 52 مورخ 12/2/1378 دادنامه بدوي را تاييد و استوار نموده است. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مي‎نمايد.

رأي هيأت عمومي

        مطابق بند (الف) ماده 39 قانون استخدام کشوري، فوق‎العاده اضافه کار فقط در قبال ساعات کار اضافي براي انجام وظايف مشخص به طور غيرمستمر قابل پرداخت است. طبق تصويب‎نامه شماره 4488ت898 مورخ 17/10/1368 هيأت وزيران که در اجراء بند (الف) رديف 5 ضوابط اجرائي بودجه به تصويب رسيده است، سقف اضافه‌کار کارکنان دفاتر حقوقي دستگاهها که مسئوليت و وظايف و تکاليف مقرر در تصويب‎نامه مزبور را به عهده دارند به ميزان 120 ساعت در ماه افزايش يافته است. نظر به اينکه مراد از واژه سقف در مصوبه هيأت وزيران جواز پرداخت فوق‎العاده اضافه کار ساعتي حداکثر به ميزان 120 ساعت در ماه است و متضمن الزام به پرداخت آن به ميزان مذکور نيست،بنابراين دادنامه شماره 552 مورخ 18/6/1383 صادره از شعبه دهم تجديدنظر مشعر بر رد شکايت شاکي « به خواسته فوق‎العاده اضافه کار ساعتي به ميزان 120 ساعت در ماه» صحيح و موافق اصول و مقررات قانوني تشخيص داده مي‎شود. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.



  
 
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ مقدسي‌فرد