آرا ديوان عدالت اداری

رأي شماره 1154 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص پرداخت فوق‌العاده ويژه به معلمان مربيان مديران و معاونين واجد شرايط مدارس قبل از تصويب هيأت مميزه جواز قانوني ندارد شماره هـ/86/106
 
     
     
        تاريخ: 4/10/1386
        شماره دادنامه: 1154
        کلاسه پرونده: 86/106
        مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
        شاکي: خانم زهرا قماشي.
        موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب چهارم و سي ودوم ديوان عدالت اداري.
        مقدمه: الف ـ شعبه سي و دوم در رسيدگي به پرونده‎هاي کلاسه 85/18010 و 85/18447 و 85/18068 موضوع شکايت زري حسني، سعيده شميم، مهرنوش آمدي به طرفيت وزارت آموزش و پرورش و به خواسته، اجراء و پرداخت فوق‎العاده ويژه و طرح مسير ارتقاي شغلي معلمان به شرح دادنامه‎هاي 17913 مورخ 10/12/1385و 18421 مورخ 26/12/1385 و 17959 مورخ 10/12/1385چنين رأي صادر نموده است، ... نظر به محتويات پرونده و مدارک ارائه‌شده از سوي شاکي که در ابلاغ صادره نامبرده به عنوان معلم ارشد شناخته شده است، با توجه به مصوبه شماره 2552/ت29933 مورخ 26/1/1383 هيأت وزيران و دستورالعمل مسير ارتقاء شغلي معلمان به شماره 38611/1800 مورخ 10/3/1383 سازمان مديريت و برنامه‎ريزي کشور و مدافعات نماينده وزارت مشتکي‎عنه شکايت شاکي وارد تشخيص و حکم به الزام وزارت مشتکي‎عنه به اجراي خواسته شاکي از زمان احراز معلم ارشد صادر و اعلام مي‎نمايد. ب ـ شعبه چهارم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/2106 موضوع شکايت زهرا قماشي به طرفيت وزارت آموزش و پرورش به خواسته، اجراي طرح مسير ارتقاء شغلي از تاريخ 1/1/1380 و پرداخت مطالبات معوقه به شرح دادنامه شماره 70 مورخ 28/1/1386 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه موضوع برابر مصوبه شماره 2552/ت2993ه‍ مورخ 26/1/1383 هيأت وزيران براي مربيان، مديران و معاونين مدارس و معلماني که به طور تمام وقت به تدريس اشتغال داشته باشند، براساس عواملي مورد تصويب قرار گرفته است و برابر بند 8 تصويب‎نامه مذکور تاريخ اجراي آن در مورد هر يک از مشمولين پس از تصويب هيأت مميزه مي‎باشد. بنابراين مطالبه فوق‎العاده مربوطه قبل از تصويب مصوبه و اظهارنظر هيأت مميزه قانوني نيست بنابراين خواسته موجه نمي‎باشد و تخلف از مقررات ثابت نيست. لذا حکم به رد شکايت شاکي صادر مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بـررسي و انجام مشاوره و احراز تناقض دادنامه‎هاي فوق‎الذکر با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.

رأي هيأت عمومي

الف ـ با توجه به وحدت موضوع شکايت و خواسته شاکيان و مقررات قانوني حاکم بر آن تعارض بين دادنامه‎هاي صادره از شعبه 32 ديوان مبني بر تاييد استحقاق شاکيان به دريافت فوق‎العاده ويژه مورد ادعا از تاريخ1/1/1380 با دادنامه شماره70 مورخ 28/1/1386 شعبه چهارم ديوان مشعر بر رد شکايت شاکي در همان زمينه محرز است. ب ـ به موجب بند 8 تصويب‎نامه شماره 2552/ت29933/ه‍ مورخ 26/1/1383 هيأت وزيران که به تجويز ماده 6 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 به تصويب رسيده، اجراي تصويب‎نامه مزبور موضوع پرداخت فوق‎العاده ويژه به معلمان، مربيان، مديران و معاونين واجد شرايط مدارس از تاريخ تصويب هيأت مميزه معين و مقرر گرديده است و با اين وصف پرداخت فوق‎العاده ويژه مذکور به هريک از مستخدمين مشمول مصوبه فوق‎الذکر قبل از تصويب هيأت مميزه جواز قانوني ندارد و دادنامه شماره 70 مورخ 28/1/1386 شعبه چهارم ديوان که متضمن اين معني است موافق اصول و موازين قانوني مي‎باشد. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري مصوب 1385 در موارد مشابه براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط لازم‎الاتباع است.



  
 
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ مقدسي‌