آرا ديوان عدالت اداری

رأي شماره197 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در صورتيكه فوق‌العاده نوبت كاري به مستخدمين واجد شرايط برابرمقررات تعلق گيرد فوق‌العادة موصوف مي‌بايست در تعيين حقوق بازنشستگي محاسبه شود شماره هـ/87/141
 
     
     
        تاريخ: 26/3/1387
        شماره دادنامه: 197
        کلاسه پرونده: 87/141
        مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
        شاکي: آقاي پرويز احمدخان.
        موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 21 و 22 بدوي و 9 تجديدنظر ديوان عدالت اداري.
        مقدمه: الف ـ شعبه بيست ودوم در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/1358 موضوع شکايت پرويز احمدخان‌بيگي به طرفيت سازمان بازنشستگي کشوري ـ وزارت نيرو به خواسته کسر بازنشستگي از فوق‎العاده نوبت کاري و سختي شرايط محيط کار و پرداخت نکردن در زمان بازنشستگي به شرح دادنامه 1844 مورخ 19/9/1386 چنين رأي صادر نموده است، وزارت نيرو دفاعاً اظهار داشته است، شاکي کارمند شرکت سهامي برق منطقه‎اي تهران بوده و شرکت مذکور داراي شخصيت مستقل است، خواسته وي متوجه وزارت نمي‎باشد، تقاضاي رد شکايت مطروحه را دارد. سازمان بازنشستگي در مقام دفاع بيان کرده است، کسورات اين سازمان تعريف مشخص دارد با هرگونه پرداخت تحت عنوان کسور بازنشستگي تعهد ايجاد نمي‎کند آمادگي داريم مبالغ پرداختي را استرداد کنيم ديوان از بررسي اوراق پرونده خواسته شاکي را غيرقابل اجابت تشخيص ضمن موجه دانستن دفاعيات معنون، حکم به رد شکايت شاکي صادر و اعلام مي‎گردد. ب ـ شعبه بيست و چهارم در رسيدگي به پرونده کلاسه 84/1364 موضوع شکايت جهانگير نميرانيان به طرفيت 1ـ سازمان بازنشستگي کشوري2ـ سازمان مديريت و برنامه‎ريزي دفتر نظامهاي استخدامي 3ـ وزارت نيرو دفتر نيروي انساني و نظام پرداخت به شرح دادنامه 948 مورخ 28/3/1385 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه حسب بندهاي 21 الي 25 بخشنامه شماره 2556/د9 مورخ 1/5/1375 سازمان امور اداري و استخدامي کشور عنوان نوبت کاري پيش‎بيني گرديده و اين بخشنامه به کليه وزارتخانه‎ها جهت اجراء ابلاغ گرديده و قانوناً شرکت برق مکلف به اجراي بخشنامه بوده و بر همين مبنا درمورد شاکي اقدام نموده و سازمان طرف شکايت مذکور واريزي کسورات نوبت کاري و سختي شرايط محيط کار شاکي نشده است. عليهذا با عنايت به مراتب فوق‌الاشعار خواسته خواهان را وارد و ثابت تشخيص و رأي به ورود شکايت شاکي و استحقاق خواهان در برخورداري از فوق‎العاده نوبت کاري و سختي شرايط محيط کار در حقوق بازنشستگي صادر و اعلام مي‎گردد. ج ـ شعبه نهم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/1032و 85/1033 موضوع شکايت و اعتراض سازمان مديريت و برنامه‎ريزي کشور نسبت به دادنامه شماره 948 مورخ 28/3/1385 صادره از شعبه بيست و چهارم ديوان عدالت اداري به شرح دادنامه 1073 و 1074 مورخ 16/8/1385 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه از طرف تجديدنظرخواه نسبت به دادنامه تجديدنظرخواسته اعتراض موجه و مؤثري بعمل نيامده و با بررسي سوابق امر بر کيفيت رسيدگي و اعمال مقررات نيز ايراد شکلي که فسخ دادنامه بدوي را ايجاب نمايد مشهود نيست بنابراين با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي عيناً تاييد و استوار مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بـررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مي‎نمايد.

رأي هيأت عمومي

        مطابق ماده 6 قانون اصلاح پاره‎اي از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگي، بانوان شاغل، خانواده‎ها و ساير کارکنان مصوب 1379 که در مقام اصلاح قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگي و وظيفه مصوب 1373 به تصويب رسيده است، معدل تمامي حقوق و مزايايي که ملاک کسور بازنشستگي است در دو سال آخر خدمت با اعمال آخرين ضريب حقوق سال بازنشستگي به عنوان مبناي تعيين حقوق بازنشستگي يا وظيفه اعلام شده است. نظر به اينکه بخشنامه شماره 2556/د/9 مورخ 10/5/1375 سازمان امور اداري و استخدامي کشور مبين جواز تعلق فوق‎العاده نوبت کاري به مستخدمين واجد شرايط است و سازمان متبوع شاکيان فوق‎العاده مزبور را به آنان پرداخت و کسور بازنشستگي مربوط به اين فوق‎العاده را به صندوق بازنشستگي کشوري واريز کرده است. بنابراين به حکم قانون اصلاحي فوق‎الذکر، فوق‎العاده موصوف در تعيين حقوق بازنشستگي شاکيان بايد محاسبه شود و دادنامه‎هاي شماره 2319 مورخ 19/9/1386 و 948 مورخ 28/3/1385 شعب 21 و 24 ديوان عدالت اداري که مبين اين معني است موافق اصول و موازين قانوني است. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.



  
 
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ رهبرپور