آرا ديوان عدالت اداری

رأي شماره 323 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص فوق‌العاده ويژه معلمان شماره هـ/87/257
 
     
     
       تاريخ: 13/5/1387
       شماره دادنامه: 323  
       کلاسه پرونده: 87/257
       مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
       شاکي: آموزش و پرورش خراسان رضوي.
       موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و دوم ديوان عدالت اداري.
       مقدمه: الف ـ شعبه دوم در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/1694 موضوع شکايت اعظم اماني به طرفيت آموزش و پرورش ناحيه 7 مشهد به خواسته اعتراض به حکم 68/109 مورخ 9/9/1384 قطع فوق‌العاده ويژه به شرح دادنامه 1669 مورخ 24/9/1386 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه مصوبه تحت شماره 2552ت/29932ه‍ـ مورخ 22/1/1383 هيأت وزيران در سالي به تصويب رسيده است که متقاضي براي آن سال درخواست اعمال حق ارتقاء شغلي را دارد و چون دايره شمول مصوبه به کليه معلميني برمي‎گردد که بطور تمام وقت و در هر مقطعي خدمت مي‎کرده‎اند و چون مشاراليه از پرداخت فوق‎العاده پيش‎بيني شده در قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و حق همترازي اعضاء هيأت علمي نيز برخوردار نبوده و در بخشنامه شماره 253910/120 مورخ 7/8/1385 وزارتي افراد واجد شرايط را که حداقل امتيازشان به نمره 600 برسد، مشمول دانسته و اعلام وزير وقت براي شاکي نيز هر چند بعد از آن تاريخ باشد، کاشفيت دارد از اين رو و با توجه به اعلام اداره مشتکي‎عنه در خصوص امتياز وي و علي‌الاطلاق بودن امتياز حداقل نمره 600 براي کليه معلمين بدون قيد اينکه در کدام شهر خدمت نمايند. لذا شکايت مطروحه را وارد دانسته مستنداً به مصوبه هيأت وزيران حکم به ورود شکايت را صادر و اعلام مي‎نمايد. ب ـ شعبه اول ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/2287 موضوع شکايت بتول اعلمي نيا به طرفيت آموزش و پرورش ناحيه 7 مشهد به خواسته مطالبه فوق‎العاده ارتقاء شغلي به شرح دادنامه 1934 مورخ 13/9/1386 چنين رأي صادر نموده است، با عنايت به اينکه عدم اعمال ارتقا شغلي در مورد شاکيه به علت سهميه 65 درصد بوده و امتياز شاکيه کمتر از ساير پرسنل در قالب سهميه 65 درصد مي‎باشد، عليهذا حکم به رد شکايت مطروحه صادر و اعلام مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بـررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مي‎نمايد.

رأي هيأت عمومي

       طبق بند 2 تصويب‎نامه شماره 2552/ت29933 مورخ 26/1/1383 که با استفاده از اختيار مقرر در ماده 6 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت در تاريخ 19/1/1383 به تصويب هيأت وزيران رسيده و تا تاريخ اصلاح آن به موجب مصوبه شماره 253910/120 مورخ 7/8/1385 به قوت و اعتبار خود باقي بوده است، حداکثر تعداد افرادي که با رعايت ضوابط مربوط و کسب امتيازات لازم مشمول دريافت فوق‎العاده ويژه مي‎باشند، براساس رقابت و انتخاب بهترين افراد مجموعاً 65 درصد تعداد متصديان مشاغل مربوط خواهد بود. بنابراين با توجه به محدوديت افراد ذيحق به دريافت فوق‎العاده مزبور و ضرورت رعايت اولويت و اختصاص فوق‎العاده ويژه مزبور به کارکنان برتر از حيث کسب امتيازات لازم در مدت اعتبار تصويب‎نامه مورخ 26/1/1383، مجرد کسب امتياز موجد حق استفاده از فوق‎العاده ويژه تا تاريخ اجراي اصلاحيه 7/8/1385 نبوده است و دادنامه شماره 1934 مورخ 13/9/1386 شعبه اول مبني بر رد شکايت شاکي که متضمن اين معني است، موافق اصول و موازين قانوني مي‎باشد. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.



  
 
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ مقدسي فرد