آرا ديوان عدالت اداری

رأي شماره 403 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص اعطاء گروه تشويقي به كاركناني كه خدمات برجسته انجام داده‌اند شماره هـ/87/369 
 
     
     
        تاريخ دادنامه: 3/6/1387 
        شماره دادنامه: 403  
        کلاسه پرونده: 87/369
        مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
        شاکي: آقاي مرتضي خليلي.
        موضوع شکايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و سوم ديوان.
        مقدمه: الف ـ شعبه اول ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/2935 موضوع شکايت آقاي محمد حبيبي کميجاني به طرفيت وزارت آموزش و پرورش به خواسته اعطاء 2 گروه تشويقي خدمت برجسته براساس نتايج ارزشيابي سالانه به شرح دادنامه شماره 2319 مورخ 23/10/1386 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه براساس فرمهاي ارزشيابي ارائه شده کسب بالاترين امتياز ارزشيابي در سنوات مذکور توسط شاکي محرز است و با توجه به اينکه اداره طرف شکايت در لايحه دفاعيه کسب بالاترين امتياز توسط نامبرده را تأييد نموده ليکن علت عدم اعطاي گروه تشويقي محدوديت آمار و انتخاب فرد برتر توسط تأييدکننده نهائي اعلام کرده وليکن هيچ دليلي که حکايت از  تساوي امتياز ارزشيابي سالانه شاکي با ديگر افراد و نهايتاً انتخاب فرد برتر توسط تأييدکننده نهائي نمايد، ارائه نگرديده بنابراين شکايت شاکي در حد استحقاق شاکي در حد استحقاق نامبرده براي برخورداري از يک گروه تشويقي به استناد تبصره 4 ماده 3 قانون نظام هماهنگ پرداخت و بخشنامه شماره 160/710/100 مورخ 27/5/1376 وزارت آموزش و پرورش موجه تشخيص و حکم به ورود و الزام اداره طرف شکايت مبني براعطاء يک گروه تشويقي در حق شاکي صادر و اعلام مي‎نمايد. ب ـ شعبه سوم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/1436 موضوع شکايت آقاي مرتضي خليلي به طرفيت سازمان آموزش و پرورش استان مرکزي به‌خواسته صدور گروه تشويقي ارزشيابي کارکنان به شرح دادنامه شماره 2339 مـورخ 14/11/1386 چنـين رأي صادر نموده است، نظـر به اينـکه براساس دستورالعملهاي راجع به تشخيص خدمت برجسته کارکنان حتي با کسب نمره کامل ارزشيابي در شرايط مساوي نظر تأييدکننده نهائي جهت انتخاب فرد برتر ملاک عمل قرار مي‎گيرد و اوراق محتويات پرونده و لايحه دفاعيه طرف شکايت شاکي بوسيله تأييدکننده نهائي به عنوان واجد شرايط انتخاب نشده است لذا شکايت وي وارد تشخيص نگرديده و رأي به رد آن صادر و اعلام مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان در تاريخ مقرر فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب  ديـوان تشكيل و پس از بحث و بـررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مي‎نمايد.

رأي هيأت عمومي

        به موجب تبصره 4 ماده 3 قانون نظام هماهنگ کارکنان دولت و بند (ه‍ـ)آن تبصره، دولت مي‎تواند به مستخدميني که خدمات برجسته انجام داده باشند، علاوه برگروه استحقاقي يک الي دو گروه تشويقي اعطاء کند. نظر به مندرجات لايحه جوابيه و ساير محتويات پرونده و ضوابط مقرر در دستورالعملهاي مربوط به تشخيص خدمات برجسته و شرايط لازم جهت برخورداري ازگروه تشويقي و اينکه به شرح بند 4ـ3 بخشنامه شماره 4488/43 مورخ 13/6/1373 سازمان مديريت و برنامه‎ريزي کشور در صورت تساوي امتيازات ارزشيابي در هر واحد سازماني نظر تأييدکننده نهائي ملاک تعيين کارمند برجسته و ذي حق به دريافت گروه تشويقي خواهد بود، دادنامه شماره 2339 مورخ 14/11/1386 شعبه سوم ديوان عدالت اداري که متضمن اين معني است موافق اصول و مقررات قانوني مي‎باشد. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.



  
 
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضايي ديوان عدالت اداري ـ مقدسي فرد