آرا ديوان عدالت اداری

رأي شماره 308 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص عدم امکان احتساب مدت تحصيل کسانيکه در مدرسه عالي بهداشت مدارس تحصيل و در وزارت بهداشت و  شماره هـ/87/254 
 
     
     
درمان و آموزش پزشكي استخدام گرديده‌اند بعنوان خدمت رسمي

        تاريخ: 6/5/1387 
        شماره دادنامه: 308 
        کلاسه پرونده: 87/254
        مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
        شاکي: خانم رباب آرام.
        موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه اول و سوم از طرف خانم رباب آرام.
        مقدمه: الف ـ شعبه اول در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/1335 موضوع شکايت خانم تابنده روزبهي به طرفيت دانشگاه علوم پزشکي يزد به خواسته احتساب مدت دو سال تحصيل در مدرسه عالي به عنوان سنوات خدمت به شرح دادنامه2970 مورخ 26/12/1386 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به تبصره 3 ماده 18 قانون الحاق 2 ماده به قانون اجازه تاسيس دانشسراهاي مقدماتي و عالي مصوب سال 1354، مدت تحصيل کارآموزان در صورت استخدام در حکم خدمت آزمايشي محسوب و پس از فراغت از تحصيل حکم استخدام قطعي آنان صادر خواهد شد و چنانچه مدت دو برابر سالهاي تحصيل خود خدمت کنند، مدت تحصيل آنها جزء سابقه خدمت رسمي منظور مي‎شود و تبصره ماده 7 قانون متعهدين خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب سال 1369 نيز مؤيد همين مطلب مي‎باشد و با استخدام قبل از تصويب قانون مذکور احتساب ايام تحصيل منوط به سپردن تعهد محضري نمي‎باشد، ضمن اينکه منظور از اخذ تعهد انجام خدمت دو برابر مدت تحصيل است که شاکي خدمت نموده است. بنابراين خواسته مطروحه موجه بوده و لذا حکم به ورود شکايت شاکي صادر و اعلام مي‎گردد. ب ـ شعبه سوم در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/1215 موضوع شکايت خانم رباب آرام به طرفيت وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکي به خواسته احتساب ايام تحصيل به عنوان سابقه خدمت دولتي به شرح دادنامه 2280 مورخ 30/10/1386 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به نظريه‎هاي شماره196423ـ621 مورخ 23/10/1382 و 196423ـ621 مورخ 5/7/1383 و 5584/621 مورخ11/2/1384 مديريت کل دفتر سلامت و رفاه اجتماعي، سازمان مديريت و برنامه‎ريزي کشور که به دانشگاه ابلاغ گرديده، احتساب دوران تحصيل فارغ‌التحصيلان دانشسراهاي مقدماتي و عالي تربيت معلم به عنوان سابقه خدمت صرفاً در مورد کارکنان وزارت آموزش و پرورش قابل‌طرح است و احتساب دوران‌تحصيل براي کارکنان ساير وزارتخانه‎ها و مؤسسات دولتي مجوزي ندارد و توجهاً بـه ضمائم لايحه مذکور خواسته مطروحه وارد تشخيص نگرديده و رأي به رد آن صادر و اعلام مي‎گردد. هيأت عمومي ديـوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.

رأي هيأت عمومي

        حکم مقرر در تبصره3 ماده 18 قانون الحاق 2 ماده به قانون اجازه تاسيس دانشسراهاي مقدماتي و عالي مصوب 1354 و تبصره ماده 7 قانون متعهدين خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب 1369 منحصراً مبين جواز احتساب مدت تحصيل داوطلبان ورود به خدمت آموزش و پرورش در دانشسراهاي مقدماتي و عالي با رعايت مقررات مربوط است و تعميم و تسري آن به مدت تحصيل در مدرسه عالي بهداشت مدارس که در وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکي استخدام گرديده‎اند مجوز قانوني ندارد. بنابراين دادنامه شماره 2280 مورخ 30/10/1386 مبني بر رد شکايت شاکي به خواسته احتساب مدت تحصيل در مدرسه عالي بهداشت مدارس صحيح و موافق قانون است. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.



  
 
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ مقدسي فرد