آرا ديوان عدالت اداری

رأي شماره 430 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص ازدياد حقوق بازنشستگي مطابق سنوات خدمت شماره هـ/87/81 
 
     
     
        تاريخ: 24/6/1387 
        شماره دادنامه: 430 
        کلاسه پرونده: 87/81
        مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
        شاکي: خانم صديقه رشتاک.
        موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 5 و 9 تجديدنظر ديوان عدالت اداري.
        مقدمه: الف ـ شعبه سوم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 84/620 موضوع شکايت خانم صديقه رشتاک به طرفيت سازمان تأمين اجتماعي کردستان به خواسته، الزام طرف شکايت به پرداخت حق و حقوقات قانوني و ازدياد حقوق بازنشستگي برابر سنوات خدمتي به شرح دادنامه شماره 3208 مورخ 27/12/1384 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به مفاد دادخواست و توضيحات شاکي و اينکه استحقاق وي نسبت به مورد ادعا مستند به حکم قانوني و مقررات مربوط مي‎باشد، لذا با احراز استحقاق شاکي به مورد ادعا شکايت وي را با توجه به جميع جهات وارد و موجه تشخيص و رأي به ورود آن صادر و اعلام مي‎دارد. ب ـ شعبه نهم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/595 موضوع تجديدنظرخواهي خانم صديقه رشتاک نسبت به دادنامه 3208 مورخ 27/12/1384 شعبه سوم به شرح دادنامه شماره 647 مورخ 11/5/1385 چنين رأي صادر نموده است، ميزان مستمري تجديدنظرخوانده براساس تبصره الحاقي به ماده 76 قانون تامين اجتماعي و براساس محاسبات مندرج در ماده 77 قانون و تبصره ذيل آن پرداخت شده است و با توجه به اينکه مستمري هر بيمه شده براساس سابقه پرداخت حق بيمه تعيين و پرداخت مي‎شود و از طرفي تجديدنظرخوانده در دادخواست خود به وضوح اعلام ننموده که چه حقي از وي تضييع و يا تخلف سازمان از مقررات جاري چه بوده است، بنابه مراتب با وارد دانستن اعتراض تجديدنظرخواه ضمن نقض دادنامه تجديدنظرخواسته رأي به رد شکايت صادر مي‎شود. ج ـ شعبه 24 ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/1279 موضوع شکايت خانم صديقه صيديمرادي به طرفيت تأمين اجتماعي کردستان به خواسته الزام به پرداخت حق و حقوقات قانوني و ازدياد حقوق بازنشستگي برابر سنوات خدمتي به شرح دادنامه شماره 805 مورخ 2/9/1383 چنين رأي صادر نموده است، در خصوص پرداخت حق و حقوقات قانوني و تجديدنظر در بازنشستگي بلحاظ فقدان وجاهت قانوني به طرح موضوع در ديوان قرار رد آن صادر وليکن در خصوص ازدياد حقوق بازنشستگي که از آن در محتواي دادخواست به اعتراض به ميزان آن تعبير مي‎گردد، شعبه ديوان عليرغم تبيين موضوع در نامـه دفاعيه وارده از سوي خوانده بـه شماره 12825/ق/260 مورخ30/7/1383 دائر بر مراعات ماده77 و تبصره آن از قانون تأمين‌اجتماعي وليکن عدم تاکيد و تکيه و احتساب بر مبناي 20 روز حقوق موضوع تبصره ماده 76 حکم به ورود خواسته از اين حيث صادر و اعلام مي‎گردد. فلذا ميزان حقوق بازنشستگي خواهان بر اساس تبصره 2 الحاقي 1/7/1367 به ميزان 20 روز حقوق که در جدول محاسباتي مواد 77 و تبصره آن جايگزين خواهد شد تعيين و ابلاغ مي‎گردد. د ـ شعبه پنجم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/659 موضوع تجديدنظرخواهي خانم صديقه صيديمرادي نسبت به دادنامه شماره 805 مورخ 2/9/1383 شعبه 24 ديوان به شرح دادنامه شماره 1078 مورخ 13/10/1384 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه از طرف تجديد نظرخواه نسبت به دادنامه تجديدنظرخواسته اعتراض موجه و موثري بعمل نيامده و با بررسي سوابق امر بر کيفيت رسيدگي و اعمال مقررات نيز ايراد و اشکالي که فسخ دادنامه بدوي را ايجاب نمايد، مشهود نيست، بنابراين با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي با قيد رعايت مقررات ماده 111 قانون تأمين اجتماعي در حق تجديدنظرخوانده عيناً تاييد و استوار مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بـررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مي‎نمايد.

رأي هيأت عمومي

        حکم مقرر در تبصره ماده واحده قانون الحاق يک تبصره به ماده 76 قانون تامين اجتماعي مصوب 1376 که مقرر داشته است، زنان کارگر با داشتن 20 سال سابقه کار و 42 سال سن به شرط پرداخت حق بيمه با 20 روز حقوق بازنشسته مي‎شوند در واقع و نفس الامر در مقام نحوه احتساب مستمري بازنشستگي مشمولين تبصره مزبور انشاء شده است و با عموم و اطلاق حکم مندرج در ماده 111 قانون تأمين اجتماعي که با قيد عبارت « در هر حال» بر عدم جواز کاهش مستمري از کارافتادگي کلي و مستمري بازنشستگي و مجموع مستمري بازماندگان از حداقل مزد کارگر عادي تأکيد کرده است، منافاتي ندارد و نافي اعتبار و آثار مترتب بر ماده اخيرالذکر نيست، بنابراين دادنامه شماره 1078 مورخ 13/10/1384 شعـبه پنجم تجديدنظر ديوان در خصوص تاييد ادعا و استحقاق شاکي به استفاده از مستمري بازنشستگي با رعايت ماده 111 مذکور موافق اصول و موازين قانوني تشخيص داده مي‎شود. اين رأي به  استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.



  
 
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ مقدسي فرد