آرا ديوان عدالت اداری

تاريخ 21/6/71        شماره دادنامه 116        كلاسه پرونده 70/169

راي هيات عمومي ديوان عدالت اداري
چون مصوبه موردشكايت براساس نامه شماره 3470مورخ 15/6/71 شوراي نگهبان قانون اساسي درجلسه فقهاي محترم شوراي نگهبان مغايرموازين شرع تشخيص گرديده است لذابه استنادماده 25 قانون ديوان عدالت اداري حكم به ابطال مصوبه فوق الاشعار( بند6صورتجلسه مورخ 9/2/68كميسيون ماده 5 شهرسازي استان سمنان ) صادرمي گردد.
رئيس هيئت عمومي ديوان عدالت اداري - محمدرضاعباسي فرد

* سابقه *
شماره ه/70/169                                    25/11/1371
مرجع رسيدگي :هيئت عمومي ديوان عدالت اداري .
شاكي :آقاي عباسعلي عرب اسدي .
موضوع شكايت وخواسته :ابطال بند6صورت جلسه مورخ 9/2/68كميسيون ماده 5 شهرسازي استان سمنان .
مقدمه :شاكي طي دادخواست تقديمي اعلام داشته است شهرداري شاهرود بدون توجه به حقوق شرعي وقانوني مالكين درخيابان احداثي 12متري 6مترازآن راباطرح دركميسيون ماده 5 شهرسازي به اراضي واگذاري به اداره ارشاداسلامي شاهرودواگذارنموده اندودرنتيجه خيابان 12متري باگذشت 14سال ازتاريخ صدوراسنادمالكيت واحداث آن باتوجه به پيشرفتهاي عمراني وآينده نگري درنقشه هاي جامع شهري درشرائط حاضربه نصف يعني كوچه 6متري تقليل داده اند شهرداري عمل خودرامستندبه بند6صورتجلسه كميسيون ماده 5 شهرسازي استان سمنان مي داندبه هرطريق اين عمل غيرقانوني وغيرشرعي است درماده 5 شوراي عالي شهرسازي چنين اختياري به اعضاءكميسيون نداده اندكه بهرنحوكه بخواهندبتواننددخل وتصرف درحقوق مالكانه افرادبنمايندلذاچون بند6 صورت جلسه مورخ 9/2/68كميسيون ماده 5 شهرسازي استان سمنان مغايرت قانوني باماده 24قانوني مدني ومواد5 و6قانون تاسيس شوراي عالي شهرسازي ومعماري ايران مصوب 1351دارددرخواست ابطال آن رادارد.مديركل مسكن وشهرسازي استان سمنان درپاسخ به شكايت مذكورمبادرت به ارسال تصويرنامه شماره 13990-22/8/68شهرداري شاهرودنموده انددرنامه مزبورآمده است در پي مكاتبات متعددوپيگيري مستمرفرمانداري محترم شاهرودواداره محترم ارشادنهايتادرجلسه مورخه 13/12/67 كميسيون ماده پنج مطرح وبارعايت عرض 12متربرابراسنادمالكيت مالكين محل موافقت لذابعلت احداث ساختمان اداري فرهنگي ارشاداسلامي مجددادرجلسه مورخه 9/2/68كميسيون ماده 5 مطرح وباعرض 6مترضمن رعايت نمودن دوربرگردان درانتهاي كوچه موردنظرموافقت گرديد.شهردارشاهرودنيزدرپاسخ به شكايت مذكورطي نامه شماره 13808مورخ 8/8/68اعلام داشته اندموردادعاي شاكي طي بند2صورت جلسه كميسيون ماده 5 مورخ 12/12/67شهرسازي استان سمنان صورت پذيرفته است و شهرداري هيچگونه اقدامي كه خلاف موازين قانوني باشدانجام نداده است . دبيرمحترم شوراي نگهبان نيزطي نامه شماره 3470-15/6/71درخصوص اعلام خلاف شرع بودن موردشكايت اعلام داشته انددرخصوص استفسارنظرشوراي نگهبان راجع به بند6صورتجلسه مورخ 9/2/68كميسيون ماده 5 شهرسازي استان سمنان موضوع درجلسه فقهاشوراي نگهبان مطرح وپس ازبحث وبررسي بندمذكور مغايرموازين شرعي تشخيص داده شد.باتكميل پرونده هيئت عمومي ديوان ديوان عدالت اداري درتاريخ فوق به رياست حجه الاسلام والمسلمين محمدرضا عباسي فردوباحضورروساي شعب ديوان تشكيل وپس ازبحث وبررسي وانجام مشاوره به اتفاق آراءبشرح آتي مبادرت بصدورراي مي نمايد.

مرجع :روزنامه رسمي جمهوري اسلامي ايران سال چهل ونهم
شماره 13991 مورخ 25/12/1371

3

----------------------------------------------

6 - در خصوص بند 3 صورت جلسه كميسيون ماده 5 مورخ 13/12/67 در خصوص كوچه جديد الاحداث ارشاد اسلام در مجموعه اداري شاهرود و ؟؟ مسكوني مطرح و با عنايت به بازديد بعمل آمده از محل مورد نظر با عرض 6 متر ضمن رعايت نمودن دور برگردان در انتهاي كوچه مذكور مورد موافقت گرفت.