رای وحدت رويه ديوان عالی كشور

تاريخ رسيدگي : 9/11/73
دادنامه شماره : 942
شعبه اول دادگاه عمومي قم

راي دادگاه
در خصوص دادخواست خواهان آقاي (الف ) فرزند... بطرفيت خوانده اداره زمين شهري شهرستان قم بخواسته اعتراض به راي كميسيون ماده 12 زمين شهري قم در خصوص قطعات 170و171 از پلاك 8 فرعي از456اصلي بخش 9 قم به شماره راي 7272/25644/2/1372 كميسيون ماده 12 اداره زمين شهري بدين توضيح كه قطعات مذكور حسب ادعاي خواهان بضميمه در پلاك ديگر به شماره هاي 107و108 از همان پلاك قبل از تاريخ مبداء تشخيص نوع اراضي خريداري وبه منظورمحوطه كارخانه در جهت كاربري كارخانه مورد استفاده بوده است و كميسيون ماده 12 قانون زمين شهري در تاريخ 15/2/1372 در قطعه 170و171 ال پلاك مذكور را از مصاديق ماده 3 قانون زمين شهري از اراضي موات تشخيص داده است كه در فرجه قانوني مورد اعتراض خواهان قرار گرفته و جهت رسيدگي به اعتراض خواهان توسط مدير دفتر دادگاه و طرفين و كارشناسان از محل تحقيق و معاينه بعمل آمده و آثار و علائم موجود را اعلام و كارشناسان نيز دو پالك مذكور را جزء محوطه كارخانه و در طريق كاربري آن كارخانه تشخيص و بشرح نظريه اعلام نظر نموده اند لذا دادگاه با توجه به اينك در مجموع زمين در پلاكهاي ياد شده حسب تاييد  مستندات راي مورخ 15/2/1372 در قطعه 107و108احياء بودن اراضي را مستند به قبوض برق يا شماره اشتراك و نامه سازمان عمران اراضي شهري و وجود كارخانه سنگ كوبي طبق نقشه وعكس هوائي سال 1361 داراي حيات تشخيص و اينكه در پلاك 170و171 موات اعلام شده از طرف آن كميسيون در مجاورت و اتصال دو پلاك محيات و باستناد راي مورخ 15/2/1372 آن كميسيون در سال 1361 دو قطعه مذكورداراي ديوار در يك حد و باستناد نظريه كارشناس تحقيقات محلي واظهارات نماينده خوانده در دادگاه كاملا" محصور و متصل به پلاكهاي محيات و با توجه به نوع كاربري كارخانه در اراضي مذكور با مقتضيات كاربري كارخانه تطبيق و حسب كليه امارات موجود در پرونده به نظر مي رسد از محوطه كارخانه محسوب و هيچگونه دليلي از طرف خوانده بر رد آن نيست و چنانچه دلايل مات بودن دو قطعه مذكور باستنادعدم دليل محيات بودن دو پلاك ... (موات ) اعلام شده ازطرف كميسيون باشد با توجه به وجود چنين محوطه هايي در اكثر كارخانجات و انبارهادر سطح كشور غير معقول و غير قابل قبول در عرف و اذهان مي باشد و چنين محوطه هايي معمولا" از اجزاء واحد فعال از هر نوع تلقي و احياء شناخته مي شود و نهادهاي مربوطه در نوع كاربرد پروانه بهره برداري صادر مي نمايند بنابراين دعوي خواهان عليه خوانده بشرح خواسته در دادخواست تقديمي بهره برداري صادر مي نمايند بنابراين دعوي خواهان عليه خوانده بشرح خواسته دردادخواست تقديمي راوارد تشخيص وحكم به ابطال راي كميسيون ماده 12به شماره 7272/2644/2/1372 صادر مي نمايد راي صادره حضوري و ظرف 20 روز از تاريخ ابلاغ قابل تجديدنظر در دادگاه تجديدنظراستان مي باشد0

راي شعبه 3 دادگاه تجديدنظراستان درتجديدنظرخواهي ازراي فوق الذكر

تاريخ رسيدگي :  30/8/74
دادنامه شماره : 1024
شعبه 3 دادگاه تجديدنظراستان

راي دادگاه

تجديدنظرخواهي سازمان مسكن و شهرسازي قم بطرفيت آقاي (الف ) با وكالت آقاي (ب ) بدادنامه شماره 9942/11/73 شعبه اول دادگاه عمومي قم خلاصتا" اين است كه اولا" تجديدنظرخواه در پلاكهاي ضرورت داشته است قولنامه ابارزي كه تجديدنظرخوانه آنرا مدرك ادعايي خودقرار داده است در مهلت معينه و در مارجع مقتضيه تنفيذ گردد و به اين اعتبار به سمت تجديدنظرخوانده ايراد نموده و در ماهيت دعوي مدعي شده است اراضي موصوف در تاريخ 5/4/58 فاقد هرگونه تاسيساتي بوده و كارخانه ايجاد شده در مجاورت آن اراضي ارتباطي به زمين مورد ادعا ندارد و ا ستفاده از دو پلاك بمنظور توسعه و محوطه انبار سنگ بدون دليل است و بشرح اعتراضيه نقض دادنامه را تقاضا كرده است كه اينك دادگاه با ملاحظه اوراق و مدارك پيوست اولا" با توجه به فتوكپي سند مالكيت و دادنامه افرازي كه بموجب آن تصديق شدهاست پلاكهاي مايه التزاع در قيد تعلق تجديدنظرخواه قرار دارد ايراد تجديدنظرخواه را از اين حيث بيوجه تشخيص و رد آن را اعلام مي نمايد در ماهيت دعوي نيز نظر به موداي گواهي گواهان كه درمحضر دادگاه بدوي از آنان استطلاع شده و متحدا" معشرآباداني آن اراضي است و تجديدنظرخواهد ليل ب ركذب آن اقامه ننموده و نظريه كار شناس بدوي هم باوضاع و شواهد مسلمه از جمله قبوض برق و پروانه تاسيس و بهره برداري و راي كميسيون ماده صد و نيز آثار و بقاياي موجود در محل كه در صورتمجلس معاينه و تحقيقات محلي ذكر آنها رفته است بوضوح حكايت از عمران در تاريخ قبل از 15/4/1358 دارد مطابق است بنابراين تجديدنظرخواهي را غيرموجه تشخيص و با رد آن دادنامه معترض عنه را كه صحيحا" و در حدود ماده 141 قانون مدني و منطبق با مقررات قوانين اراضي و زمين شهري و ضوابط معينه صادر شده است عينا" تاييد مي نمايد اين راي قطعي است 0

مرجع :
كتاب منتخب آراء ديوانعالي كشور پيرامون مسائل اراضي وآب
تاليف يداله بازگير
انتشارات فردوسي ، چاپ گيتي / 78 ، چاپ اول
149