رای وحدت رويه ديوان عالی كشور

تاريخ رسيدگي : 21/1/75
شماره دادنامه : 5

راي شعبه عالي تجديدنظرتعزيرات حكومتي
در اين پرونده اتحاديه به مديريت عامل آقاي عزيزالله در اجراي تصميم جلسه مورخ 18/8/73 استانداري مبادرت به خريد مقداري روغن و قند وش كر به قيمت عمده فروشي نموده و ضمن محاسبه هزينه هاي مربوط وتخصيص درصدي از سودخرده فروشي شركتهاي تعاوني به اتحاديه ، بين تعاونيهاي تحت پوشش خود توزيع كرده و شركتهاي تعاوني هم بدون افزايش قيمت و با نرخ مصوب خرده فروشي در اختيار اعضاي شركت ((مصرف كننده )) قرارداده اند كه در نتيجه به لحاظ اختصاص درصدي از سود خرده فروشي به اتحاديه ، متهم به گرانفروشي شده است 0 نظر به اينكه شركتهاي تعاوني مصرف محلي تحت پوشش اتحاديه تعاونيها قرار دارند و اتحاديه تعاوني در قضيه مطروحه به عنوان عامل و رابط بين عمده فروشان و شركتهاي تعاوني اقدام كرده و اتحاديه از لحاظ قانون بخش تعاون ، با ساير شركتها و موسسات تجاري و خصوصي تفاووت دارد و چنانچه مقداري از سود خرده فروشي هم در اختيار اتحاديه قرار گرفته باشد در نهايت به اعضاي شركتها برمي گردد، بنابراين اطلاق گرانفروشي فيمابين اتحاديه و شركتهاي تعاوني به معنايي كه در قانون تعزيرات حكومتي تعريف شده مصداق ندارد0 لذا ضمن فسخ آراء صادره حكم برائت متهم صادر و اعلام مي شود0 مقرر مي دارد دفتر پس از ثبت نتيجه و كسر از آمار پرونده را به مرجع مربوطه ارسال دارد0
رئيس شعبه  شيرج       عضوشعبه  زرگر

* سابقه *
تاريخ رسيدگي  : 21/1/75
شماره دادنامه : 5
مرجع رسيدگي   : شعبه عالي تجديدنظرتعزيرات حكومتي
هيئت شعبه     : آقايان محمود شيرج ، رئيس وعباسعلي زرگر،عضو شعبه 
تجديدنظرخواه  : آقاي عزيزالله
تجديدنظرخواسته : دادنامه شماره 74/85 مورخ 26/2/74 شعبه ششم و دادنامه شماره 139 مورخ 21/5/74شعبه سوم تجديد نظر تعزيرات حكومتي تهران 

گردشكار: به تاريخ 5/10/74 پرونده كلاسه 74/1/24شعبه تعزيرات حكومتي مربوط به اتهام آقاي عزيزالله مديرعامل اتحاديه تحت نظر اتحاديه تحت نظرمي باشد0 ملاحظه مي گردد مسئول ستاد اجرايي انصار و معاونت بازرسي ونظارت برقيمت استان طي شماره 66/ب مورخ 24/2/74 به اداره كل تعزيرات حكومتي استان اعلام نموده كه اتحاديه تعاوني اجناس مشمول طرح ستاد تنظيم بازار را از قيمت مصوب عمده فروشي گرانتر فاكتور مي نمايد0 با اعزام بازرسين مجرب به محل و بررسي فاكتورهاي فروش موجود مشخص گرديده است كه از تاريخ 1/8/73 الي 29/11/73 در مورد سه قلم كالاي مشملو طرح ستاد تنظيم بازار(شكر وارداتي ، روغن 5/4 كيلويي ، روغن 17 كيلويي ، قندحبه اي و قند كله اي ) مبادرت به فروش بيش از قيمت عمده فروشي نموده است 0 ليست خريداران و قيمت فروش كليه مدارك پيوست گزارش مي باشد0 پرونده جهت رسيدگي به شعبه ششم تعزيرات حكومتي ارجاع گرديده است 0 مسئول اتحاديه ضمن اداي توضيحات لازم اتهام انتسابي را به طور ضمني پذيرفته و اظهار داشته چون تعاونيها سود روي اين قبيل كالاها نمي كشند، بنابراين كالا به قيمت گرانتر از نرخ مصوب به دست مردم نرسيده است 0 مضافا" به اينكه اگر وجهي اضافه بر قيمت مصوب از مصرف كننده دريافت شده باشد به حساب تعاوني رفته است و در واقع مجددا" به مصرف كننده برمي گردد0 شعبه ششم تعزيرات حكومتي ضمن احراز تخلف آقاي عزيزالله را به موجب دادنام شماره 74/85 مورخ 26/2/74 با انطباق مورد با ماده 18قانون تعزيرات حكومتي (( چون اتحاديه را وابسته به وزارت تعاون مي داند)) به پرداخت مبلغ 40794441 ريال به دولت محكوم نموده ا ست ، هيئت مديره اتحاديه به اين راي اعتراض نموده اند0 پرونده جهت رسيدگي به شعبه سوم تجديدنظر تعزيرات حكومتي ارجاع گرديده ( متخلف ضمن تجديدنظر خواهي استدلال نموده كه عمده فروشي در اتحاديه و بخش خصوصي متفاوت است و عمده فروشي ، به معني مصطلح در تعاوني اساسا"وجود ندارد0 مضافا" به اينكه سود حاصله بين اعضاي تعاوني تقسيم مي شود0 شعبه سوم تجديدنظراعتراض را وارد ندانست و طي حكم شماره 139 مورخ 29/5/74 راي بدوي را تاييد نموده است 0 معاون امور تعاونيهاي وزارت تعاون و مديركل تعاون استان هريك جداگانه از رئيس سازمان تعزيرات حكومتي درخواست نموده اند كه به موضوع رسيدگي مجدد گردد كه بدون اظهارنظر، به نظر مقام محترم وزارت رسيده است و ايشان نيز جهت رسيدگي موضوع را به هيئت عالي تجديدنظر ارجاع داده اند0 شعبه تجديدنظر نيز پرونده هاي بدوي و تجديدنظر را مطالبه نموده كه با وصول پرونده و ملاحظه مندرجات آن چون ضرورت داشت توضيحاتي در خصوص مبلغ فروش و ميزان درصد سواد از آقاي عزيزالله و دونفر از مسئولين تعاونيهاي مصرف اخذ گردد، لذانامبردگان احضارگرديدند و نتيجتا" با توجه به عدم حضور آقاي عزيزالله از دو نفر از مسئولين تعاننيهاي محل توضيحات لازم اخذ گرديد0 اينك به تاريخ 21/1/75 شمسي در وقت فوق العاده شعبه عالي تجديدنظر تعزيرات حكومتي به تصدي امضاكنندگان زير تشكيل است پرونده كلاسه فوق از دفتر واصل و تحت نظر است 0 پس از بررسي اوراق پرونده چون معد اتخاذ تصميم مي باشد، لذا ختم رسيدگي را اعلام وبه شرح زير مبادرت به صدور راي مي نمايد:

مرجع :
كتاب مجموعه كامل قوانين ومقررات تعزيرات حكومتي
تهيه وتنظيم ازمحمدجوادفتحي ، نشردادگستر،چاپ اول ،تابستان 1376
62